Re: перенос линии электропередач со своего участка
Встречаем очередного достойного Гражданина с большой буквыю который достоин уважения т.к. не опустил рук, не сломался и шел до конца дабы отстоять свою честь, честь своей семьи, права на свое имущество
РЕШЕНИЕ
ДЕЛО № 2-433/2017 (2-7830/2016;) ~ М-6490/2016
Именем Российской Федерации
13 июня 2017 года
Красногорский городской суд <адрес> в составе
председательствующего судьи Аникеевой Е.Д.,
при секретаре ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ПАО «Федеральная сетевая компания Единой энергетической системы» к ФИО1 о признании постройки самовольной и сносе самовольной постройки,
УСТАНОВИЛ:
ПАО «Федеральная сетевая компания Единой энергетической системы» обратилось в суд с иском к ФИО1 о признании постройки самовольной и сносе самовольной постройки.
В обосновании исковых требований указало, что ПАО «ФСК ЕЭС» является организацией по управлению Единой национальной (общероссийской) электрической сетью, представляющей собой комплекс электрических сетей и иных объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих на праве собственности или на ином предусмотренном федеральными законами основании субъектам электроэнергетики и обеспечивающих устойчивое снабжение электрической энергией потребителей функционирование оптового рынка, а также параллельную работу российской электроэнергетической системы и электроэнергетических систем иностранных государств.
В результате планового осмотра ВЛ 500 кВ «Западная – Очаково», филиалом ПАО «ФСК ЕЭС» - Московское ПМЭС выявлено нарушение п.п. «а» п. 10. «Правил установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон», утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, а именно, на земельном участке с к/н: 50:11:0050614:0046, находящемся в пролете опор №№ указанной ВЛ в районе д. Захарково Красногорского муниципального района <адрес>, непосредственно под проводами ВЛ, без обязательного согласования с ПАО «ФСК ЕЭС» построено двухэтажное здание с к/н: 50:11:0050614:146, огороженное забором.
ВЛ 500 кВ «Западная – Очаково» (год ввода в эксплуатацию 1966) является неотъемлемой частью системообразующей сети Московской энергосистемы – московского энергетического кольца. В соответствии со свидетельством о государственной регистрации права собственности от ДД.ММ.ГГГГ Серия АА № данная ВЛ принадлежит ПАО «ФСК ЕЭС».
ПАО «ФСК ЕЭС» не выдавало согласование на строительство здания на вышеуказанном земельном участке его собственнику.
Здание, построенное на вышеуказанном земельном участке препятствует проезду крупной ремонтной техники к ВЛ 500 кВ «Западная – Очаково», что может, в частности, затруднить проведение аварийных и плановых ремонтных работ на данной ВЛ.
По данному факту ПАО «ФСК ЕЭС» были направления обращения в Управление МВД России по <адрес> МО, Администрацию Красногорского муниципального района МО, Главное Управление Госадмтехнадзора МО и Федеральную службу по экологическому, технологическому и атомному надзору.
Однако, вышеуказанные обращения ПАО «ФСК ЕЭС» не привели к принятию эффективных мер по пресечению и устранению нарушения.
Согласно письму Администрации Красногорского муниципального района МО, земельный участок с к/н 50:11:0050614:0046 приобретен ФИО1 и поставлен на кадастр без учета охранной зоны ВЛ 500 кВ «Западная – Очаково». Разрешение на строительство здания на указанном земельном участке ФИО1 не выдавалось.
В соответствии со Свидетельством о государственной регистрации права собственности серия 50-АВ № от ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок с к/н 50:11:0050614:0046 общей площадью 1400 кв.м., расположенный в районе д. Захарково Красногорского муниципального района и в соответствии со Свидетельством о государственной регистрации права собственности от ДД.ММ.ГГГГ жилой дом с к/н 50:11:0050614:146, общая площадь: 351,3 кв.м., количество этажей: 3, в том числе подземных: 1, расположенный на уч. 111 «Б» д. Захарково Красногорского муниципального района <адрес> принадлежат ФИО1
Актом осмотра охранной зоны ВЛ 500 кВ «Западная – Очаково» от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что здание с к/н 50:11:0050614:146 находится на земельном участке с к/н 50:11:0050614:0046 и полностью находится в охранной зоне ВЛ. Расстояние от перекрытия второго этажа до провода составляет менее 4 метров.
На основании вышеизложенного, истец просил признать самовольной постройкой здание с к/н 50:11:0050614:146, расположенное в районе д. Захарково Красногорского муниципального района <адрес> на земельном участке с к/н 50:11:0050614:0046;
Обязать ответчика произвести за свой счет в двухмесячный срок работы по сносу принадлежащего ему здания с к/н 50:11:0050614:146, расположенного
в районе д. Захарково Красногорского муниципального района <адрес> на земельном участке с к/н 50:11:0050614:0046;
Взыскать с ответчика в пользу истца затраты на оплату государственной пошлины за обращение в Красногорский городской суд <адрес> в размере 6000 рублей.
В судебном заседании от ДД.ММ.ГГГГ представитель истца поддержал исковые требования и просил удовлетворить (Том.2, л.д.27-32).
В судебном заседании представитель ответчика ФИО1 по доверенности Ким К.Э. возражал против исковых требований, пояснив суду, что они считают, что дом не является самовольным строением, какие-либо ограничения отсутствуют, невозможно установить когда была установлена охранная зона (Том.2, л.д.27-32).
Представитель третьих лиц ПАО «Сбербанк России» и Администрации городского округа Красногорск в судебное заседание не явились, извещались должным образом (л.д.285, 286), ходатайств об отложении дела не заявляли.
Представитель 3-его лица ФИО4 в судебном заседании возражал против исковых требований (Том.2, л.д.27-32).
При таких обстоятельствах суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.
Суд, выслушав объяснения участников процесса, исследовав и оценив доказательства, считает, что исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению.
В соответствии с пунктом 2 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство. Разрешение на строительство - это документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство объекта.
Согласно статье 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 этой статьи.
Согласно ст. 56 Земельного кодекса Российской Федерации права на землю могут быть ограничены по основаниям, установленным данным Кодексом, федеральными законами.
В соответствии с ч. 2 ст. 89 Земельного кодекса Российской Федерации для обеспечения безопасного и безаварийного функционирования, безопасной эксплуатации объектов электроэнергетики устанавливаются охранные зоны с особыми условиями использования земельных участков независимо от категорий земель, в состав которых входят эти земельные участки. Порядок установления таких охранных зон для отдельных видов объектов и использования соответствующих земельных участков определяется Правительством Российской Федерации.
В соответствии с п. 6 Правил "Установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации N 160 от ДД.ММ.ГГГГ границы охранной зоны в отношении отдельного объекта электросетевого хозяйства определяются организацией, которая владеет им на праве собственности или ином законном основании.
Согласно п. п. 8, 10 Правил в охранных зонах запрещается осуществлять любые действия, которые могут нарушить безопасную работу объектов электросетевого хозяйства, в том числе привести к их повреждению или уничтожению, и (или) повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан и имуществу физических или юридических лиц, а также повлечь нанесение экологического ущерба и возникновение пожаров.
В пределах охранных зон без письменного решения о согласовании сетевых организаций юридическим и физическим лицам запрещаются строительство, капитальный ремонт, реконструкция или снос зданий и сооружений.
В силу статьи 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.
Из материалов дела усматривается, что ПАО «ФСК ЕЭС» является организацией по управлению Единой национальной (общероссийской) электрической сетью, представляющей собой комплекс электрических сетей и иных объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих на праве собственности или на ином предусмотренном федеральными законами основании субъектам электроэнергетики и обеспечивающих устойчивое снабжение электрической энергией потребителей функционирование оптового рынка, а также параллельную работу российской электроэнергетической системы и электроэнергетических систем иностранных государств.
В результате планового осмотра ВЛ 500 кВ «Западная – Очаково», филиалом ПАО «ФСК ЕЭС» - Московское ПМЭС выявлено нарушение п.п. «а» п. 10. «Правил установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон», утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, а именно, на земельном участке с к/н: 50:11:0050614:0046, находящемся в пролете опор №№ указанной ВЛ в районе д. Захарково Красногорского муниципального района <адрес>, непосредственно под проводами ВЛ, без обязательного согласования с ПАО «ФСК ЕЭС» построено двухэтажное здание с к/н: 50:11:0050614:146, огороженное забором.
ВЛ 500 кВ «Западная – Очаково» (год ввода в эксплуатацию 1966) является неотъемлемой частью системообразующей сети Московской энергосистемы – московского энергетического кольца. В соответствии со свидетельством о государственной регистрации права собственности от ДД.ММ.ГГГГ Серия АА № данная ВЛ принадлежит ПАО «ФСК ЕЭС» (Том.1, л.д.23).
ПАО «ФСК ЕЭС» не выдавало согласование на строительство здания на вышеуказанном земельном участке его собственнику.
Здание, построенное на вышеуказанном земельном участке препятствует проезду крупной ремонтной техники к ВЛ 500 кВ «Западная – Очаково», что может, в частности, затруднить проведение аварийных и плановых ремонтных работ на данной ВЛ.
По данному факту ПАО «ФСК ЕЭС» были направления обращения в Управление МВД России по <адрес> МО, Администрацию Красногорского муниципального района МО, Главное Управление Госадмтехнадзора МО и Федеральную службу по экологическому, технологическому и атомному надзору.
Однако, вышеуказанные обращения ПАО «ФСК ЕЭС» не привели к принятию эффективных мер по пресечению и устранению нарушения.
Согласно письму Администрации Красногорского муниципального района МО, земельный участок с к/н 50:11:0050614:0046 приобретен ФИО1 и поставлен на кадастр без учета охранной зоны ВЛ 500 кВ «Западная – Очаково». Разрешение на строительство здания на указанном земельном участке ФИО1 не выдавалось (Том.1, л.д.32-34).
В соответствии со Свидетельством о государственной регистрации права собственности серия 50-АВ № от ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок с к/н 50:11:0050614:0046 общей площадью 1400 кв.м., расположенный в районе д. Захарково Красногорского муниципального района и в соответствии со Свидетельством о государственной регистрации права собственности от ДД.ММ.ГГГГ жилой дом с к/н 50:11:0050614:146, общая площадь: 351,3 кв.м., количество этажей: 3, в том числе подземных: 1, расположенный на уч. 111 «Б» д. Захарково Красногорского муниципального района <адрес> принадлежат ФИО1(Том.1, л.д.145-227)
Актом осмотра охранной зоны ВЛ 500 кВ «Западная – Очаково» от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что здание с к/н 50:11:0050614:146 находится на земельном участке с к/н 50:11:0050614:0046 и полностью находится в охранной зоне ВЛ. Расстояние от перекрытия второго этажа до провода составляет менее 4 метров.
Судом по делу была назначена судебная экспертиза, согласно выводам эксперта ФБУ Московской лаборатории судебной экспертизы Министерства юстиции РФ, - спорное здание с к/н 50:11:0050614:146, расположенное в районе д.Захарково, <адрес> в границах охранной зоны ВЛ 500 кВ «Западная-Очаково» находится в полном объеме, в том числе весь земельный участок со всеми строениями.
При строительстве спорного здания с к/н 50:11:0050614:146, расположенного в районе д.Захарково, <адрес> – нарушения «О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон, утвержден Постановлением Правительства РФ ДД.ММ.ГГГГ № допущены.
Здание принадлежащее ответчику с к/н 50:11:0050614:146, расположенное в районе д.Захарково, <адрес>, градостроительным, строительным, противопожарным и санитарным нормам и правилам не соответствует.
Спорное здание с к/н 50:11:0050614: 146, расположенное в районе д.Захарково, <адрес>, создает угрозу жизни и здоровью граждан, а также окружающей среде, учитывая, что оно расположено непосредственно под проводами ВЛ 500 кВ «Западная-Очаково».
Здание, принадлежащее ответчику с к/н 50:11:0050614:146, 146, расположенное в районе д.Захарково, <адрес>, препятствие в обслуживании и эксплуатации ВЛ 500 кВ «Западная-Очаково» создает (Том.1, л.д.60-94).
Суд критически относится к пояснениям ответчика о том, что он мог строить дом без разрешения, так как земельный участок имеет назначение для личного подсобного хозяйства, так как из публичной кадастровой карты следует, что охранная зона воздушной линии электропередачи КВЛ 500 кВ «Западная–Очаково) была внесена ДД.ММ.ГГГГ (Том.2, л.д.26), а право собственности ФИО1 на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, д.Захарково, уч.111 «Б» с кадастровым номером 50:11:0050614:146 было зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ, а на кадастр поставлено 07 июля 215 года, то есть после регистрации охранной зоны ЛЭП (Том.1. л.д.172-174).
В пункте 26 совместного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что при рассмотрении исков о признании права собственности на самовольную постройку судам следует устанавливать, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. При этом необходимо учитывать, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.
Проанализировав представленные сторонами доказательства суд считает необходимым признать здание с к/н50:11:0050614:146 – жилой дом, расположенное в районе д.<адрес> на земельном участке с к/н 50:11:0050614:0046 самовольной постройкой и обязать ФИО2 произвести за свой счет снос принадлежащего ему жилого дома с к/н 50:11:0050614:146, расположенного в районе д.<адрес> на земельном участке с к/н 50:11:0050614:0046 в течении двух месяцев после вступления решения суда в законную силу.
На основании ч.1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
Согласно части 1 статьи 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
Суммы, подлежащие выплате экспертам, в силу статьи 94 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации относятся к издержкам, связанным с рассмотрением дела.
Согласно ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.
При таких обстоятельствах суд считает, что требования истца о возмещении судебных расходов следует удовлетворить и взыскать с ФИО2 в пользу ПАО «Федеральная сетевая компания Единой энергетической системы» судебные расходы на оплату судебной экспертизы в размере 140 000 рублей (Том.1, л.д.103) и госпошлину в размере 6 000 рублей (Том.1, л.д.2).
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л:
Исковые требования ПАО «Федеральная сетевая компания Единой энергетической системы» удовлетворить.
Признать здание с к/н50:11:0050614:146 – жилой дом, расположенное в районе д.<адрес> на земельном участке с к/н 50:11:0050614:0046 самовольной постройкой.
Обязать ФИО2 произвести за свой счет снос принадлежащего ему жилого дома с к/н 50:11:0050614:146, расположенного в районе д.<адрес> на земельном участке с к/н 50:11:0050614:0046 в течении двух месяцев после вступления решения суда в законную силу.
Взыскать с ФИО2 в пользу ПАО «Федеральная сетевая компания Единой энергетической системы» судебных расходы на оплату судебной экспертизы в размере 140 000 рублей и госпошлину в размере 6 000 рублей.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Красногорский городской суд в течение месяца.
Резолютивная часть решения оглашена ДД.ММ.ГГГГ.
Полный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ.
Судья: Е.Д. Аникеева
Редактировано 1 раз(а). Последний раз 2018-03-06 18:02 пользователем Авито.