2 июня 2011 15:11
IP/Host: 195.68.173.---
Дата регистрации: 20.10.2010
Сообщений: 47 004
Re: Как получить квоту на привлечение иностранной рабочей силы?
По общему правилу согласно п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Закон N 115-ФЗ) работодатель имеет право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников. Однако для привлечения иностранных граждан, прибывших в РФ в порядке, не требующем получения визы, разрешение работодателю не требуется (пп. 1 п. 4.5 ст. 13 Закона N 115-ФЗ).
Иностранные граждане, кроме относящихся к категориям, указанным в п. 4 ст. 13 Закона N 115-ФЗ, имеют право осуществлять трудовую деятельность при наличии разрешения на работу.
Заявление иностранного гражданина о выдаче ему разрешения на работу рассматривается с учетом квот на выдачу таких разрешений, если данные квоты установлены Правительством РФ (п. 6 ст. 13.1 Закона N 115-ФЗ).
При определении размера квот на выдачу разрешений на работу иностранным гражданам помимо прочего учитываются потребности работодателей в иностранной рабочей силе, отраженные в соответствующих заявках работодателей (п. 2 и п. 7 Правил определения исполнительными органами государственной власти потребности в привлечении иностранных работников и формирования квот на осуществление иностранными гражданами трудовой деятельности в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 22 декабря 2006 г. N 783).
Постановлением Правительства РФ от 28 ноября 2009 г. N 962 утверждены квоты на выдачу иностранным гражданам разрешений на работу на 2010 год. Однако квота установлена Правительством РФ в целом по стране. Приказом Минздравсоцразвития России от 22 декабря 2009 г. N 1008н квота на выдачу иностранным гражданам разрешений на работу, установленная на 2010 год, распределена по субъектам РФ. В каждом субъекте РФ количество разрешений на работу распределено по профессиям, специальностям и квалификациям. Таким образом, квота установлена и распределена без адресной привязки к конкретным работодателям. Иными словами, квота в отношении отдельных работодателей, в принципе, не устанавливается.
Соответственно, для трудовых отношений с иностранным гражданином, прибывшим в безвизовом режиме и имеющим разрешение на работу, не имеет значения, подавала ли организация-работодатель заявку о потребности в иностранной рабочей силе и была ли такая заявка учтена при утверждении квот на выдачу иностранным гражданам разрешений на работу. Для заключения трудового договора с иностранным работником, прибывшим на территорию России в безвизовом режиме, достаточно, чтобы у иностранца было разрешение на работу. Работодателю же следует подать уведомление о заключении трудового договора с иностранцем в орган ФМС России и орган занятости в соответствии с п. 9 ст. 13.1 Закона N 115-ФЗ.
Норм права, обязывающих работодателя в обязательном порядке получать квоту для привлечения безвизовых иностранных работников, в настоящее время не имеется, ответственность за привлечение таких работников при отсутствии квоты также не установлена.