28 октября 2011 12:30
IP/Host: 195.122.234.---
Дата регистрации: 30.04.2008
Сообщений: 906
Re: перенос линии электропередач со своего участка
Вот забавное дело
НИЖЕГОРОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 9 сентября 2008 г. N 33-5727
Судья: Савинова Н.Ю.
09 сентября 2008 г. судебная коллегия по гражданским делам Нижегородского областного суда в составе: председательствующего судьи Железновой Н.Д. и судей Давыдова А.П., Гаврилова В.С.,
заслушав в открытом судебном заседании по докладу Давыдова А.П.,
дело по жалобе Ч.В.А.
с участием представителя института Ш. и Ч.В.А., Ч.Н.А.
на решение Кстовского городского суда от 17 июля 2008 г.
по делу по иску Федерального государственного научного учреждения "Научно-исследовательский радиофизический институт" к Ч.В.А. и Ч.Н.А. о сносе самовольно возведенного жилого дома, взыскании расходов по делу,
по встречному иску Ч.В.А. к ФГНУ НИРФИ об устранении препятствий в пользовании земельным участком, взыскании расходов по делу,
установила:
Федеральное государственное научное учреждение "Научно-исследовательский радиофизический институт" (ФГНУ НИРФИ), на праве оперативного управления которого находится линия электропередач 10 кВт ПС "Береговая" - полигон НИРФИ (свидетельство о государственной регистрации права номер <...> от 15 апреля 1999 года) и эксплуатируется с января 1960 года, предъявило иск к гражданам Ч.В.А. и Ч.Н.А. о сносе самовольно возведенного жилого дома в соответствии со статьей 222 ГК РФ, который возведен на принадлежащем им на праве собственности земельном участке, но без получения необходимых разрешений.
В обоснование своих требований ссылаются на нарушение ответчиками требований статьи 62 Градостроительного кодекса РФ от 07 мая 1998 года номер 73-ФЗ, действующего на момент строительства, и статьи 51 Градостроительного кодекса РФ от 29 декабря 2004 года номер 190-ФЗ. Согласно данной статьи строительство объектов капитального строительства возможно только после получения разрешения на строительство, выдаваемого уполномоченным органом.
Строительство жилого дома осуществлено ответчиками в охранной зоне ЛЭП высокого напряжения с нарушением минимально допустимых расстояний от ЛЭП до здания и другими нарушениями Правил охраны электрических сетей напряжением выше 1000 В, утвержденных постановлением Совета Министров СССР от 26 марта 1984 года номер 255. Кроме того, ответчики соорудили на втором этаже дома специальную опору, которой они приподняли провода ЛЭП над домом. Данная опора возведена с нарушением Правил устройства электроустановок, утвержденных приказом Минэнерго РФ от 20 мая 2003 года номер 187. Нарушение строительных норм, а также норм электробезопасности подтверждается актом-предписанием МТУ Ростехнадзора по ПФО от 31 января 2008 года номер <...>.
Возведенный жилой дом нарушает права и законные интересы истца и третьих лиц.
В результате строительства ответчиками данного дома с нарушением установленных норм истец не может обеспечить правильную и безопасную эксплуатацию ЛЭП, находящейся в его ведении. Согласно акта-предписания МТУ Ростехнадзора по ПФО от 31 января 2008 года номер <...> истец обязан устранить выявленные нарушения, то есть снести самовольно построенный жилой дом. В случае неисполнения истец может быть привлечен к административной ответственности.
По линии электропередач 1-кВ ПС "Береговая" - полигон НИРФИ подается электроэнергия на полигон НИРФИ "Зименки", на два жилых многоквартирных дома и насосную станцию водоснабжения в деревне Зименки Кстовского района. Возведение же на доме опоры, непосредственно соприкасающейся в ЛЭП высокого напряжения, может привести к смертельному поражению электротоком людей, находящихся в доме. Поэтому истец просит обязать ответчиков снести двухэтажный жилой дом и взыскать с них расходы по делу в виду уплаченной госпошлины в сумме 2000 рублей.
Ответчик Ч.В.А. предъявил встречный иск об устранении препятствий в пользовании принадлежащим ему на праве общей долевой собственности земельным участком площадью 1515 кв. метров по адресу Кстовский район, деревня Зименки, <...>, просит обязать ответчика перенести опоры ЛЭП на безопасное расстояние от его земельного участка и взыскать с ответчика уплаченную им госпошлину.
Решением Кстовского городского суда от 17 июля 2008 г. постановлено:
Исковые требования Федерального государственного научного учреждения "Научно-исследовательский радиофизический институт к Ч.В.А. и Ч.Н.А. удовлетворить:
Обязать Ч.В.А. и Ч.Н.А. снести самовольно возведенный двухэтажный жилой дом по адресу: Нижегородская область, Кстовский район, деревня Зименки, <...>, - за свой счет.
Встречные исковые требования Ч.В.А. к Федеральному государственному учреждению "Научно-исследовательский радиофизический институт" об обязании перенести опоры ЛЭП на безопасное расстояние от его земельного участка, взыскании расходов по госпошлине оставить без удовлетворения.
Взыскать с Ч.В.А. и Ч.Н.А. в пользу Федерального государственного научного учреждения "Научно-исследовательский радиофизический институт" расходы по госпошлине в сумме 2000 /Две тысячи/ рублей.
В кассационной жалобе Ч.В.А. просит данное решение отменить, так как по его мнению оно вынесено с нарушением норм материального и процессуального права, ФГНУ НИРФИ не является надлежащим истцом, спорный дом не является самовольной постройкой, при предоставлении земельного участка в собственность ответчиков этот участок не был обременен правами третьих лиц.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, заслушав лиц, явившихся по делу, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда.
Согласно пункту 1 статьи 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.
Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи /пункт 2 статьи 222 ГК РФ/.
В соответствии с пунктом 3 данной статьи право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.
Конституционный Суд РФ в Определении от 03 июля 2007 года номер 595-О-П "По запросу Сормовского районного суда города Нижнего Новгорода о проверке конституционности абзаца второго пункта 2 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации" разъяснил: "самовольное строительство представляет собой правонарушение, которое состоит в нарушении норм земельного законодательства, регулирующего предоставление земельного участка под строительство, либо градостроительных норм, регулирующих проектирование и строительство. Поэтому лицо, осуществившее самовольную постройку, не является законным владельцем... в пункте 1 статьи 222 ГК РФ законодатель закрепил три признака самовольной постройки, а именно: постройка должна быть возведена либо на земельном участке, не отведенном для этих целей в установленном законом порядке, либо без получения необходимых разрешений, либо с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил /причем для определения ее таковой достаточно наличия хотя бы одного из этих признаков/ и установил в пункте 2 той же статьи последствия, то есть санкцию за данное правонарушение в виде отказа признания права собственности за застройщиком и сноса самовольной постройки осуществившим ее лицом либо за его счет.".
Из материалов дела усматривается, что Ч.В.А. и Ч.Н.А. принадлежит на праве общей долевой собственности - по 1/2 доли в праве каждому - земельный участок площадью 1515 кв. метров - земли населенных пунктов, для индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: Нижегородская область, Кстовский район, деревня Зименки, <...>.
Подтверждением является свидетельство о государственной регистрации права, серия <...> номер <...>, выдано 17 июня 2008 года /л.д. 58/ на основании распоряжения Безводнинского сельского Совета народных депутатов Кстовского района 24 февраля 1993 года.
Согласно пункту 2 распоряжения разрешено Ч.В.А. и Ч.Н.А. совместное строительство жилого дома на выделенном земельном участке.
В соответствии с пунктом 3 распоряжения строительство жилого дома вести согласно плана и проекта, выданного отделом главного архитектора г. Кстово, соблюдения противопожарных и санитарных правил застройки /л.д. 36/.
Распоряжением номер 62 администрации Безводнинского сельсовета Кстовского района от 10 апреля 2008 года земельному участку и вновь возведенному на этом участке дому присвоен почтовый адрес: Нижегородская область, Кстовский район, деревня Зименки, <...> /л.д. 34/.
Государственному научному учреждению "Научно-исследовательский радиофизический институт" НИРФИ /свидетельство о государственной регистрации юридического лица серия НРП-НН/ принадлежит ЛЭП 10 кВ, что подтверждается Перечнем объектов недвижимого имущества НИРФИ /л.д. 13/.
Данная ЛЭП проходит по принадлежащему на праве общей долевой собственности земельному участку ответчиков и существует с 1960 года.
31 января 2008 года Межрайонным территориальным управлением технологического и экологического надзора Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по Приволжскому федеральному округу начальнику полигона НИРФИ был выдан акт-предписание номер <...>, в котором указывалось о необходимости устранения выявленных в ходе обследования нарушений действующих в электроэнергетике России норм и правил в установленном законом порядке. Срок исполнения - 01 марта 2008 года. Обследование проводилось по факту возведения по <...> в деревне Зименки Кстовского района Нижегородской области строения, принадлежащего гражданам, Ч.В.А. и Ч.Н.А., непосредственно под проводами ЛЭП 10 кВ ПС "Береговая" - полигон НИРФИ, что привело к грубым нарушениям действующих в электроэнергетике России норм и правил. Согласно акта выявлено 19 нарушений Правил пожарной безопасности /см. л.д. 15 - 18/.
Директору НИРФИ письмом от 27 марта 2003 года, исходящий номер 14-2в-03 Кстовским городским прокурором было указано, что строительство дома по <...> в деревне Зименки Кстовского района велось без оформления проектной документации, поэтому строение является самовольным.
Ответчики не представили суду каких-либо доказательств, подтверждающих строительство дома в соответствии с проектной документацией. В судебном заседании они не отрицали, что дом возводили без соответствующего разрешения и документов на него у них не имеется (л.д. 72 оборот - 73).
При наличии указанных обстоятельств суд пришел к правильному выводу, что возведенный двухэтажный жилой дом Ч.В.А. и Ч.Н.А. является самовольной постройкой, так как возведен без получения необходимых разрешений, а также с существенными нарушениями градостроительных и строительных норм и правил, произведена с нарушением Правил охраны электрических сетей напряжением выше 1000 В, является опасной для жизни и здоровья людей и удовлетворил исковые требования истца, который является надлежащим истцом, так как ЛЭП под которой возведен спорный дом принадлежит истцу.
Суд также правильно отказал Ч.В.А. в удовлетворении встречного иска об устранении препятствий в пользовании земельным участком, так как при получении данного земельного участка в собственность он уже был обременен правами третьих лиц - принадлежащая НИРФИ ЛЭП существовала. Кроме того, НИРФИ никаких препятствий в пользовании земельным участком Ч.В.А. и Ч.Н.А. не чинит.
Доводы кассационной жалобы не могут быть приняты во внимание по основаниям, изложенным в данном определении.
Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Кстовского городского суда от 17 июля 2008 г. оставить без изменения, а кассационную жалобу без удовлетворения.