Re: замещение временно отсутствующего работника
Руководителю экономической группы с 03.06.2013 на основании ст. 60.2, ст. 151 ТК РФ внутренним приказом по организации разрешено совмещение должности главного экономиста, находящегося в отпуске по уходу за ребенком. Обязанности замещаемого сотрудника не входят в трудовую функцию руководителя экономической группы. Выполнять эту работу он будет до момента подбора другого работника на эту должность.
Работу он будет выполнять в течение установленной продолжительности рабочего дня наряду с работой, определенной его основным трудовым договором. Поручаемая дополнительная работа по должности главного экономиста осуществляется путем расширения зон обслуживания, увеличения объема работы. Содержание и объем дополнительной работы отражены в заключаемом дополнительном соглашении к трудовому договору. За совмещение должностей производится доплата в размере 100% должностного оклада главного экономиста. Руководитель экономической группы согласен.
Главный бухгалтер с января 2014 года своим распоряжением запретил начислять доплату руководителю экономической группы, объяснив это тем, что руководитель экономической группы не имеет права совмещать должность главного экономиста и в обязанности руководителя экономической группы входит замещение всех подчиненных. Но должностная инструкция руководителя экономической группы говорит только о замещении специалистов, находящихся в очередных отпусках и на больничных. Доплату перестали начислять без предупреждения работника об этом за 3 рабочих дня и без заявления об отказе руководителем группы от совмещения.
Правомерно ли перестали начислять доплату руководителю экономической группы?
Согласно ст. 60.2 ТК РФ работнику с его письменного согласия может быть поручено выполнение в течение установленной продолжительности рабочего дня (смены) наряду с работой, определенной трудовым договором, дополнительной работы по другой или такой же профессии (должности) за дополнительную оплату. Поручаемая сотруднику дополнительная работа по другой профессии (должности) может осуществляться путем совмещения профессий (должностей).
В силу ст. 151 ТК РФ при совмещении профессий (должностей) работнику производится доплата, размер которой устанавливается по соглашению сторон трудового договора с учетом содержания и (или) объема дополнительной работы.
Как указал Конституционный Суд РФ, положения ст. 60.2 ТК РФ, обязывая работодателя получить письменное согласие работника на выполнение дополнительной работы и оплатить ее, гарантируют надлежащую защиту прав и законных интересов работников как экономически более слабой стороны в трудовом правоотношении (определение Конституционного Суда РФ от 24.09.2013 N 1288-О).
Само по себе включение в должностную инструкцию работника обязанностей по замещению подчиненных ему сотрудников не освобождает работодателя от обязанности произвести доплату за выполнение такой работы. В противном случае будет нарушено право работника на получение оплаты в большем размере в связи с увеличением объема работы, вытекающее из части первой ст. 132 ТК РФ, а работник поставлен в неравное положение с другими работниками, получающими доплату за работу в порядке совмещения должностей.
Такой подход согласуется и с позицией Верховного Суда РФ, признавшего недействующей норму пп. "а" п. 1 разъяснения Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 29.12.1965 N 30/39 "О порядке оплаты временного заместительства", в силу которой "штатный заместитель или помощник" в период временного замещения отсутствующего работника не имел права на получение дополнительной оплаты. По мнению суда, указанное положение не соответствует Трудовому кодексу РФ, поскольку допускает выплату сотруднику заработной платы не в соответствии со сложностью выполняемой работы, количеством и качеством затраченного труда. Верховный Суд РФ посчитал очевидным, что сложность труда и количество выполняемой "штатным заместителем" работы в период отсутствия замещаемого работника намного выше, нежели в период, когда сотрудник выполняет работу при работающем начальнике. Поскольку сложность работы возрастает, труд не может оплачиваться в прежнем размере, даже если исполнение обязанностей начальника предусмотрено должностной инструкцией заместителя (смотрите определение Верховного Суда РФ от 11.03.2003 N КАС03-25).
Изложенные выводы, на наш взгляд, отчасти справедливы и для тех случаев, когда замещается должность подчиненного работника. В частности, применительно к данной ситуации обязанности главного экономиста не входят в трудовую функцию руководителя группы и их исполнение очевидно увеличивает объем выполняемой им работы. Соответственно, труд руководителя группы не может оплачиваться в прежнем размере.
Таким образом, при исполнении обязанностей главного экономиста повышается объем выполняемой руководителем экономической группы работы. Следовательно, такой труд должен быть оплачен в повышенном размере независимо от того, что должностной инструкцией работника прямо предусмотрено замещение подчиненных ему сотрудников. Иное противоречило бы ст. 21 и ст. 132 ТК РФ, в соответствии с которыми работник имеет право на выплату в полном объеме заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы.
В свою очередь, условия прекращения дополнительной работы по инициативе работодателя определены частью четвертой ст. 60.2 ТК РФ: в случае досрочной отмены поручения о выполнении дополнительной работы работник должен быть предупрежден об этом письменно и не позднее чем за три рабочих дня. Лишение работника дополнительной оплаты в отсутствие такого письменного уведомления является незаконным (смотрите, к примеру, Кассационное определение СК по гражданским делам Красноярского краевого суда от 23 января 2012 г. по делу N 33-32).
Следовательно, распоряжение главного бухгалтера о запрете начисления доплаты в данной ситуации противоречит нормам ТК РФ.
Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Габбасов Руслан
Ответ прошел контроль качества
5 февраля 2014 г.
Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг. Для получения подробной информации об услуге обратитесь к обслуживающему Вас менеджеру.
" Не стоит тратить время на то, чтоб разбираться: любишь ты человека или нет. Поступай так, как если б ты был уверен, что ты его любишь" (с)