29 декабря 2020 19:21
IP/Host: 94.181.145.---
Дата регистрации: 13.07.2014
Сообщений: 4 923
Re: Задолженность военному учебному заведению после отчисления
Еще решение:
СЕДЬМОЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 23 января 2020 г. N 88-1512/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции в составе:
председательствующего Давыдовой Т.И.
судей Козиной Н.М., Зеленовой Е.Ф.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-978/2019 по иску Федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего образования "Новосибирское высшее военное командное училище" Министерства обороны Российской Федерации (город Новосибирск) к Е. о взыскании средств федерального бюджета, затраченных на военную и специальную подготовку,
по кассационной жалобе Е. на решение Верхнепышминского городского суда Свердловской области от 17 мая 2019 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Свердловского областного суда от 29 августа 2019 года.
Заслушав доклад судьи Седьмого кассационного суда общей юрисдикции Козиной Н.М. об обстоятельствах дела, о принятых по делу судебных постановлениях, доводах кассационной жалобы,
судебная коллегия по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции
установила:
Федеральное государственное казенное военное образовательное учреждение высшего образования "Новосибирское высшее военное командное училище" Министерства обороны Российской Федерации (город Новосибирск) (далее - ФГК ВОУ ВО "Новосибирское высшее военное командное училище") обратилось в суд с иском к Е. о взыскании расходов, понесенных на его обучение в сумме 420 890 рублей.
В обоснование требований указано, что Приказом Министра обороны Российской Федерации от 31 июля 2014 года N 484 ответчик Е. был зачислен в филиал Военного учебно-научного центра Сухопутных войск "Общевойсковая академия Вооруженных Сил Российской Федерации (город Новосибирск)" с 01 августа 2014 года для обучения по программе высшего образования по военной специальности: "Применение подразделений войсковой разведки". Контрактом предусмотрено прохождение военной службы во время обучения в военно-учебном заведении и пять лет после его окончания. В случае неисполнения условий контракта, ответчик обязался возместить средства, затраченные на его подготовку, в размере 252 534 рубля за год обучения. Е. отчислен из числа курсантов приказом начальника Новосибирского высшего военного командного училища от 14 апреля 2016 года N 2-л/с в связи с нежеланием учиться, досрочно уволен с военной службы в запас. Срок обучения Е. составил 1 год 8 месяцев, на его военную подготовку было затрачено 420 890 рублей. 28 марта 2016 года Е. написал рапорт о желании добровольно возместить денежные средства, затраченные на его военную подготовку, однако уплату денежных средств не произвел.
Решением Верхнепышминского городского суда Свердловской области от 17 мая 2019 года исковые требования Новосибирского высшего военного командного училища к Е. удовлетворены.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Свердловского областного суда от 29 августа 2019 года решение суда первой инстанции оставлено без изменения.
В кассационной жалобе Е. просит отменить судебные постановления в связи с неправильным применением судами норм материального права, нарушением норм процессуального права, несоответствием выводов суда обстоятельствам дела.
В судебное заседание суда кассационной инстанции представитель истца ФГК ВОУ ВО "Новосибирское высшее военное командное училище", ответчик Е. не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, в связи с чем в соответствии с частью 5 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия находит возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
В соответствии с частью 1 статьи 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации кассационный суд общей юрисдикции проверяет законность судебных постановлений, принятых судами первой и апелляционной инстанции, устанавливая правильность применения и толкования норм материального права и норм процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного постановления, в пределах доводов, содержащихся в кассационной жалобе, представлении, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.
В соответствии со статьей 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в кассационном порядке являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Обсудив доводы кассационной жалобы, возражения на нее, поданные представителем ФГК ВОУ ВО "Новосибирское высшее военное командное училище", изучив материалы дела, судебная коллегия считает, что оснований, предусмотренных статьей 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, для отмены или изменения решения суда и апелляционного определения не имеется.
В силу требований пункта 7 статьи 35 Федерального закона от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" (в редакции на момент отчисления истца) граждане, отчисленные из военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего образования или учебных военных центров при федеральных государственных образовательных организациях высшего образования за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться либо отказавшиеся заключить контракты о прохождении военной службы, а также граждане, окончившие указанные образовательные организации и уволенные с военной службы ранее срока, установленного контрактом о прохождении военной службы, по основаниям, предусмотренным подпунктами "д", "е", "е.1" и "з" пункта 1, подпунктами "в" и "д" пункта 2 статьи 51 настоящего Федерального закона, возмещают средства федерального бюджета, затраченные на их военную или специальную подготовку. Указанные граждане не возмещают средства федерального бюджета, затраченные на обеспечение исполнения ими обязанностей военной службы в период обучения. Порядок исчисления размера возмещаемых средств определяется Правительством Российской Федерации.
При заключении контрактов о прохождении военной службы с гражданами, обучающимися в военных образовательных учреждениях профессионального образования, условие о возмещении средств, указанных в настоящем пункте, а также размер подлежащих возмещению средств включаются в контракт о прохождении военной службы.
Конституционный Суд в своем Определении от 08 февраля 2011 года N 129-О-О отметил, что пункт 7 статьи 35 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" не предполагает возмездность получения образования в военных образовательных учреждениях профессионального образования. Предусмотренная же этим пунктом обязанность граждан, отчисленных из названных образовательных учреждений по основаниям, связанным с их виновным поведением, возместить средства федерального бюджета, затраченные на их военную (или специальную) подготовку, предполагает лишь возмещение государству фактически понесенных им расходов на подготовку военных специалистов для государственных нужд в том случае, когда они по своей вине не завершили обучение.
Такое правовое регулирование направлено на покрытие расходов государства по обеспечению потребности Вооруженных Сил Российской Федерации в квалифицированных военных кадрах для осуществления его функций в области обороны и безопасности, которые оказались неоправданными по вине граждан, отчисленных из военных образовательных учреждений профессионального образования.
Судом установлено и следует из материалов дела, что 31 июля 2014 года Е. электрик электротехнического отделения взвода обеспечения войсковой части 29678 (ЦВО), зачислен на первый курс в Военный учебно-научный центр Сухопутных войск "Общевойсковая академия Вооруженных Сил Российской Федерации".
Приказом Министра обороны Российской Федерации N 484 от 31 июля 2014 года Е. назначен на воинскую должность курсантом, с ним заключен контракт с 01 августа 2014 года на время обучения в военно-учебном заведении и на пять лет военной службы после его окончания: в филиал города Новосибирск, по военной специальности: "Применение подразделений войсковой разведки".
В пункте 2 подпункта "в" указанного контракта сторонами согласовано добровольно принятое обязательство Е. в случаях, предусмотренных Федеральным законом "О воинской обязанности и военной службе", возместить средства федерального бюджета, затраченные на его военную или специальную подготовку, в размере 252 534 рубля в год.
ФГК ВОУ ВПО "Военный учебно-научный центр Сухопутных войск" Общевойсковая академия ВС ПФ" (филиал города Новосибирск) реорганизовано в форме выделения в ФГК ВОУ ВО "Новосибирское высшее военное командное училище МО РФ".
Приказом начальника Новосибирского Высшего Военного Командного училища по личному составу N 20 от 14 апреля 2016 года, рядовой Е., курсант 2 курса батальона курсантов, отчислен из военно-учебного заведения по нежеланию учиться и досрочно уволен с военной службы в запас в связи с отчислением из военно-учебного заведения (подпункт "ж" пункта 1 статьи 51 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе), на основании рапорта от 28 марта 2016 года.
Разрешая спор и удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции, руководствуясь положениями Федерального закона от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", оценивая условия заключенного контракта о прохождении службы, а также основания его расторжения и увольнения ответчика, пришел к выводу, что отчисление ответчика из учебного заведения произошло в связи с нежеланием ответчика продолжать обучение.
Установив, что размер сумм, подлежащих взысканию, определен истцом на основании положений Постановления Правительства N 402 от 25 июня 2007 года, Приказа Министра обороны Российской Федерации N 434 от 08 августа 2008 года, проверив расчет суммы возмещения, произведенный истцом, суд пришел к выводу о взыскании расходов, понесенных за военную подготовку за период с 01 августа 2014 года до 14 апреля 2016 года в сумме 420 890 рублей.
Апелляционная инстанция, соглашаясь с такими выводами суда, дополнительно указала, что факт отчисления Е. в связи с нежеланием учиться подтвержден приказом об отчислении, изданным на основании его рапорта от 28 марта 2016 года, в котором содержится просьба об отчислении и его увольнении в связи с нежеланием учиться, а также готовность возместить средства, затраченные на его подготовку.
Данные выводы судебных постановлений соответствуют установленным по делу доказательствам, сделаны при правильном применении закона, которым установлена обязанность граждан, отчисленных из образовательных учреждений по основаниям, связанным с их виновным поведением, возместить денежные средства федерального бюджета, затраченные на их военную или специальную подготовку в военных образовательных учреждениях профессионального образования.
Доводы кассационной жалобы Е. о незаконности судебных постановлений со ссылкой на то, что препятствием для прохождения его обучения и военной службы по контракту, явилось заболевание, полученное в период военной службы, это обстоятельство исключает его виновное поведение, он не был ознакомлен с приказом об отчислении, вследствие чего был лишен возможности обжаловать приказ об отчислении, не опровергают выводов судов, были предметом исследования и оценки судами первой и апелляционной инстанций, необоснованность их отражена в судебных постановлениях с изложением соответствующих мотивов.
Переоценка доказательств и установленных судами фактических обстоятельств спора в силу норм статьи 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в полномочия кассационного суда общей юрисдикции не входит.
Вопреки доводам кассационной жалобы, судами были установлены значимые обстоятельства дела, проанализированы представленные доказательства, дана оценка тому, что Е. по результатам госпитальной военно-врачебной комиссии (ВВК ФГКУ "425ВГ") признан "Б" - годным для прохождения военной службы с незначительными ограничениями, ему был прекращен допуск для совершения прыжков с парашютом, препятствий на дальнейшее прохождение военной подготовки в учебном заведении не было. Е., зная об обязанности возместить затраты на подготовку в сумме 420 890 рублей, написал рапорт об отчислении в связи с нежеланием учиться.
Нормы материального права судами не нарушены.
Руководствуясь статьями 379.5, 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции
определила:
решение Верхнепышминского городского суда Свердловской области от 17 мая 2019 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Свердловского областного суда от 29 августа 2019 года оставить без изменения, кассационную жалобу Е. - без удовлетворения.