и еще:
Вопрос: С 10.04.2014 постановление Правительства РФ от 06.07.1994 N 807 утратило силу. Данное постановление предусматривало возможность установления ежемесячной доплаты (в размере 3000 рублей за ученую степень кандидата наук и в размере 7000 рублей за ученую степень доктора наук) работникам, занимающим штатные должности в федеральных бюджетных учреждениях (организациях) науки и федеральных государственных высших учебных заведениях. При этом в соответствии с частью 4 ст. 163 Федерального закона от 02.07.2013 N 185-ФЗ с 01.09.2013 в оклады по должностям работников, занимающих в финансируемых за счет средств федерального бюджета научных организациях штатные должности, по которым предусмотрены ученые степени, включаются размеры выплат за ученую степень, которые действовали до дня вступления в силу данного закона, то есть к окладу научных сотрудников следует добавить 7000 рублей, если они являются докторами наук, и 3000 рублей, если они являются кандидатами наук.
В результате вносимых изменений у научных сотрудников исключается стимулирующая выплата за ученую степень и появляется повышенный оклад, а у врачей исключается стимулирующая выплата за ученую степень и снижается заработная плата.
Нужно ли согласно ст. 74 ТК РФ предупреждать научных сотрудников и врачей за 2 месяца об изменении условий трудового договора и только через 2 месяца снимать эти стимулирующие выплаты?
Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу:
В рассматриваемой ситуации условия оплаты труда работников, оговоренные в их трудовых договорах, могут быть изменены либо по соглашению сторон в порядке ст. 72 ТК РФ, путем заключения в любой момент дополнительного соглашения к трудовому договору, либо по инициативе работодателя в порядке ст. 74 ТК РФ, с обязательным соблюдением требования о письменном предупреждении работников не менее чем за 2 месяца.
Обоснование вывода:
Действительно, с 10 апреля 2014 года постановление Правительства РФ от 06.07.1994 N 807, п. 3 которого предусматривал возможность установления ежемесячной доплаты (в размере 3000 руб. за ученую степень кандидата наук и в размере 7000 рублей за ученую степень доктора наук) работникам, занимающим штатные должности в федеральных бюджетных учреждениях (организациях) науки и федеральных государственных высших учебных заведениях независимо от ведомственной принадлежности, ученые степени по которым предусмотрены тарифно-квалификационным требованиями, признано утратившим силу постановлением Правительства РФ от 29.03.2014 N 245.
Как следует из части 4 ст. 163 Федерального закона от 02.07.2013 N 185-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу законодательных актов (отдельных положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" (далее - Закон N 185-ФЗ) со дня вступления в силу данного закона (1 сентября 2013 г.) в оклады (должностные оклады) по должностям работников, занимающих в финансируемых за счет средств федерального бюджета научных организациях штатные должности, по которым в соответствии с квалификационными требованиями предусмотрены ученые степени, включаются размеры выплат за ученую степень, которые действовали до дня вступления в силу данного закона с учетом требуемых по соответствующим штатным должностям ученых степеней.
Условия оплаты труда являются обязательными условиями трудового договора, которые указываются в трудовом договоре (часть вторая ст. 57 ТК РФ). Изменение определенных сторонами условий трудового договора, в том числе условий оплаты труда, допускается только по соглашению сторон, за исключением случаев, предусмотренных ТК РФ (ст. 72 ТК РФ). Соответственно, для включения доплаты за ученую степень в состав оклада работодателю необходимо заключить с работниками дополнительные соглашения об изменении оклада. Соблюдать двухмесячный срок предупреждения в таком случае не нужно. По аналогии с частью первой ст. 61 ТК РФ такое дополнительное соглашение вступает в силу со дня его подписания работником и работодателем.
В одностороннем порядке (без согласия работника) работодатель может изменить условия трудового договора об оплате труда только в том случае, если по причинам, связанным с изменением организационных или технологических условий труда (изменения в технике и технологии производства, структурная реорганизация производства, другие причины), определенные сторонами условия трудового договора не могут быть сохранены (часть первая ст. 74 ТК РФ). Изменение условий оплаты труда работников в одностороннем порядке возможно только при соблюдении работодателем требования части второй ст. 74 ТК РФ об обязательном уведомлении работника в письменной форме не позднее чем за два месяца, с указанием причин, вызвавших необходимость таких изменений. Новые, определенные работодателем условия трудовых договоров об оплате труда вступают в силу только после истечения срока предупреждения.
Следовательно, в рассматриваемой ситуации условия оплаты труда работников, оговоренные в их трудовых договорах, могут быть изменены либо по соглашению сторон в порядке ст. 72 ТК РФ, путем заключения в любой момент дополнительного соглашения к трудовому договору, либо по инициативе работодателя в порядке ст. 74 ТК РФ, с обязательным соблюдением требования о письменном предупреждении работников не менее чем за 2 месяца. Аналогичная точка зрения выражена и в письме Минобрнауки России от 12.09.2013 N НТ-883/17.
В заключение отметим, что изменить условия оплаты труда работников "задним числом" (со дня вступления в силу Закона N 185-ФЗ) работодатель в любом случае не может.
Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Мазухина Анна
Контроль качества ответа:
Рецензент службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Кудряшов Максим
22 апреля 2014 г.
Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг. Для получения подробной информации об услуге обратитесь к обслуживающему Вас менеджеру.
" Не стоит тратить время на то, чтоб разбираться: любишь ты человека или нет. Поступай так, как если б ты был уверен, что ты его любишь" (с)
