соглашение с банком об установлении лимита предоставления банковских гарантий

всем доброго дня. У организации с банком заключено соглашение об установлении лимита банковских гарантий. По соглашению банк в пределах установленного лимита обязуется предоставлять банковские гарантии в по сути уведомительном порядке. При этом на организацию наложены серьезные санкции за невыполнение определенных действий, например, непредоставление бухгалтерских документов раз в месяц и тд. А ответственность банка само собой никакая не прописана. Банк не выдает гарантию, хотя, лимитов еще много. официально не отказыввет, а просто молчит и гарантию не выдает. Вопрос - с каким требованием можно обратиться в суд? Упущенная выгода? ущерб? спасибо