Re: КАС или ГПК глава 25?
Сообщение от
max.mar
Если у кого-то есть личная собственная практика, сбросьте пожалуйста
практика о чем? в каком порядке подавать иск - КАС или ГПК?
вот навскидку практика, не личная, но все же
Решение № 2-2608/2017 2-2608/2017~М-1941/2017 М-1941/2017 от 17 июля 2017 г. по делу № 2-2608/2017
Центральный районный суд г. Тольятти (Самарская область) - Гражданское
Суть спора: 2.120 - Споры, возникающие из жилищного законодательства -> О признании недействительным ненормативного акта,... -> решения органа местного самоуправления о снятии с учета либо об отказе в постановке на учет в качестве нуждающихся в жилых помеще...
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ Центральный районный суд г. Тольятти Самарской области в составе:
председательствующего Серикова В.А.
при секретаре Безденежной И.Ю.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Рустамовой Н.Ш.к., действующей в интересах несовершеннолетней ФИО1 к администрации городского округа Тольятти о принятии на учет нуждающихся в обеспечении жилыми помещениями по договору социального найма вне очереди,
установил:
Рустамова Н.Ш.к., действуя в интересах несовершеннолетней ФИО1 обратилась в суд с иском о признании незаконным распоряжения заместителя мэра г.о. Тольятти № от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа в постановке на учет Рустамовой Н.Ш.к., признании права на внеочередное предоставление жилого помещения по договору социального найма вне очереди на состав семьи <данные изъяты>.
В ходе рассмотрения дела истица уточнила требования просила признать незаконным распоряжение заместителя мэра г.о. Тольятти № от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа в постановке на учет ФИО1, обязать администрацию г.о. Тольятти принять ФИО1, с составом семьи <данные изъяты>, на учет нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда на основании п. 4 ч.1 ст. 51 Жилищного кодекса РФ.
В обоснование заявленных требований указала, что истица с дочерью ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения и сыном ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ рождения проживает и зарегистрирована по месту жительства в двухкомнатной квартире, площадью <данные изъяты>, по адресу: <адрес>. Данная квартира принадлежит на праве собственности племяннице истицы, которая также проживает в данной квартире со своими детьми. В указанной квартире зарегистрировано и проживает <данные изъяты>. Своего жилья истица и ее дети не имеют.
Несовершеннолетняя дочь истицы ФИО1 является ребенком- инвалидом. Заболевание ФИО1 входит в Перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 16.06.2006 года № 378.
Истица обратилась в мэрию г.о. Тольятти с заявлением о принятии ее с составом семьи <данные изъяты> на учет, нуждающихся в улучшении жилищных условий, на основании п. 4 ч.1 ст. 51 Жилищного кодекса РФ.
Распоряжением заместителя мэра г.о. Тольятти от ДД.ММ.ГГГГ № в принятии на учет по указанным основаниям истице было отказано, поскольку в квартире по адресу: <адрес> проживает одна семья, в связи с чем, отсутствую основания для удовлетворения ее заявления.
Полагает, что отказ в удовлетворении ее заявления является необоснованным, так как истица и ее дети не являются членом семьи собственника квартиры по адресу: <адрес> Они не ведут совместного хозяйства, не имеют общего бюджета, каждая семья обеспечивает себя самостоятельно.
В судебном заседании истица и ее представитель Вагизова А.А., действующая на основании доверенности, поддержали заявленные требования по вышеизложенным основаниям.
Представитель ответчика Гладкова Е.В., действующая на основании доверенности, возражала против удовлетворения исковых требований, пояснив, что оснований для принятия истицы и ее детей на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий на основании п. 4 ч.1 ст. 51 Жилищного кодекса РФ оснований не имеется, так как согласно данной норме, нуждающимися в жилых помещениях , предоставляемых по договорам социального найма являются граждане, являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или собственниками жилых помещений , членами семьи собственника жилого помещения , проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения , занимаемого по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
В квартире по адресу: <адрес> проживают помимо истицы и ее детей их родственники, т.е. члены одной семьи, ввиду чего не имеется оснований для принятия истицы на учет согласно вышеуказанной норме закона. Просит в иске отказать.
Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, показания свидетелей, исследовав материалы дела, суд считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям.
Согласно ст. 6 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" с 1 марта 2005 года принятие на учет граждан в целях последующего предоставления им по договорам социального найма жилых помещений в государственном или муниципальном жилищном фонде осуществляется по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом Российской Федерации.
В соответствии со ст. 52 Жилищного кодекса РФ принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий принятие на учет) на основании заявлений данных граждан (далее - заявления о принятии на учет), поданных ими в указанный орган по месту своего жительства либо через многофункциональный центр в соответствии с заключенным ими в установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии. В случаях и в порядке, которые установлены законодательством, граждане могут подать заявления о принятии на учет не по месту своего жительства. Принятие на указанный учет недееспособных граждан осуществляется на основании заявлений о принятии на учет, поданных их законными представителями.
С заявлениями о принятии на учет должны быть представлены документы, подтверждающие право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях .
Согласно п. 4 ч. 1 ст. 51 Жилищного кодекса РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях , предоставляемых по договорам социального найма, признаются являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений , членами семьи собственника жилого помещения , проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения , занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Из материалов дела следует, что ФИО1 является ребенком-инвалидом, страдает хронической формой заболевания, указанного в Перечне тяжелых форм хронических заболеваний, утвержденном Постановлением Правительства N 378 от 16 июня 2006 года, при котором совместное проживание граждан в одной квартире невозможно, что подтверждается справкой № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 24).
Истица Рустамова Н.Ш.к. является матерью несовершеннолетней ФИО1, что подтверждается свидетельством о рождении (л.д. 7).
Судом установлено, что Рустамова Н.Ш.к. с семьей в составе <данные изъяты> зарегистрированы и проживают в двухкомнатной квартире, расположенной по адресу: <адрес> общей площадью <данные изъяты> указанная квартира принадлежит на праве собственности ФИО8, которая приходится истице Рустамовой Н.Ш.к. племянницей.
Также судом установлено, что кроме семьи истца по указанному адресу зарегистрированы и проживают собственник квартиры ФИО8 и ее дети ФИО9 и ФИО10 Данные обстоятельства подтверждаются выпиской из поквартирной карточки (л.д. 13), и не оспаривались ответчиком.
Распоряжением заместителя мэра г. Тольятти от ДД.ММ.ГГГГ № Рустамова Н.Ш.к. с составом <данные изъяты> принята на учет нуждающихся в жилых помещениях , предоставляемых по договорам социального найма в связи с необеспеченностью жильем по норме как малоимущая (л.д. 42).
Представитель ответчика не оспаривает, что дочь истца ФИО1 страдает заболеванием, входящим в Перечень тяжелых форм хронических заболеваний, однако считает, что оснований для постановки ее на учет нуждающихся в жилых помещения по п. 4 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ у истца не имеется, поскольку отсутствует одно из условий, предусмотренных п. 4 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ и необходимых для постановки на учет по указанному основанию, а именно: необходимо, чтобы в квартире проживало несколько семей, тогда как в квартире, где зарегистрирована истец, проживает одна семья.
Суд полагает, указанные доводы ответчика необоснованными, поскольку проживающие в квартире по адресу: <адрес>, граждане приходятся друг другу родственниками, однако они не являются членами одной семьи. Собственником указанной квартиры является племянница истицы, и истица в силу ч.1 ст. 31 Жилищного кодекса РФ членом семьи собственника не является.
Из пояснений истицы следует, что в квартире проживают две отдельных семьи: истица со своими детьми и племянница истицы со своими детьми, которые имеют разный бюджет, ведут раздельное хозяйство, проживают в отдельных комнатах. Доказательств того, что Рустамова Н.Ш.к. и ее дети были вселены в указанное жилое помещение в качестве членов семьи собственника суду не представлено.
Из показаний ФИО8, допрошенной в судебном заседании в качестве свидетеля, явствует, что ее тетя Рустамова Н.Ш.к. раньше проживала в другой квартире, принадлежащей сестре истицы, однако проживание там стало невозможно, а поскольку другого жилья у истицы не имеется, она разрешила ей жить в ее квартире. Она выделила Рустамовой комнату, в которой она и проживает со своими детьми. Свидетель со своими детьми живут в другой комнате. Они не ведут совместного хозяйства, не имеют общего бюджета.
Свидетель ФИО11 в судебном заседании также пояснила, что она знает семью истицы, которая проживает с детьми в квартире своей родственницы. Они не имеют совместного бюджета, не ведут совместное хозяйство, продукты каждый покупает для своей семьи на свои деньги.
Иного жилья истица и ее дети не имеют, что подтверждается материалами дела.
При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что в квартире проживает несколько семей, несовершеннолетняя дочь истицы ФИО1 страдает заболеванием, входящим в Перечень тяжелых форм хронических заболеваний, суд считает необходимым удовлетворить исковые требования Рустамовой Н.Ш.к., признать незаконным распоряжение заместителя мэра г.о. Тольятти № от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа принятии на учет нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда по пункту 4 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса РФ ФИО1 и обязать администрацию городского округа Тольятти принять ФИО1 с составом семьи <данные изъяты> на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда, предоставляемых по договорам социального найма на основании пункта 4 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса РФ.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 12, 192-198 ГПК РФ, суд
решил :
Исковые требования Рустамовой Н.Ш.к., действующей в интересах несовершеннолетней ФИО1 удовлетворить.
Признать незаконным распоряжение заместителя мэра г.о. Тольятти № от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа принятии на учет нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда по пункту 4 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса РФ ФИО1. Обязать администрацию г.о. Тольятти принять ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, с составом семьи <данные изъяты>, на учет нуждающихся в жилых помещениях , предоставляемых по договорам социального найма на основании п.4 ч.1 ст. 51 Жилищного кодекса РФ
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Центральный районный суд г. Тольятти в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Решение изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.
Председательствующий:
Суд:
Центральный районный суд г. Тольятти (Самарская область) (подробнее)
Истцы:
Рустамова Натаван Шахаб кызы, действ. в инт. н/л Агаевой Гюнель Афган кызы (подробнее)
Ответчики:
Администрация г.о. Тольятти (подробнее)
Судьи дела:
Сериков В.А. (судья) (подробнее)