26 июня 2009 14:57
IP/Host: 85.92.21.---
Дата регистрации: 25.06.2009
Сообщений: 143
Re: ГК РФ
Пункт 3 комментируемой статьи регулирует взаимоотношения (связанные с ответственностью) между учредителями, собственниками ЮЛ, с одной стороны, и этим ЮЛ - с другой. По общему правилу учредитель (собственник) не отвечает по обязательствам ЮЛ. Однако из этого правила есть и исключения: например, члены такого ЮЛ, как ПТ, солидарно несут субсидиарную ответственность по обязательствам товарищества. Участники ООО несут риск убытков, связанных с деятельностью ООО, в пределах вклада в уставный капитал общества, акционеры отвечают по убыткам АО в пределах стоимости принадлежащих им акций (ст. 96 ГК). По общему правилу и ЮЛ не связаны обязательствами своих учредителей (собственников). Однако и из этого правила могут быть изъятия, если, например, в учредительных документах ЮЛ предусмотрены случаи, когда допускается ответственность ЮЛ по обязательствам его учредителя.
5. Особый случай ответственности собственников ЮЛ предусмотрен в абз. 2 п. 3 ст. 56. Речь идет о банкротстве (несостоятельности) ЮЛ, вызванном неправомерными действиями учредителя (собственника, иных лиц, упомянутых в ст. 56). В этом случае учредитель отвечает по обязательствам ЮЛ, но при одном условии: недостаточность средств ЮЛ для удовлетворения интересов кредиторов. Неправомерные действия, вызвавшие банкротство ЮЛ, могут быть самыми разнообразными: использование его имущества не по назначению, исполнение указаний собственника, ведущие к разорению, неплатежеспособности ЮЛ и т.п. (см., например, ст. 3 Закона об ООО). Вмешательство участника организации (не являющегося его руководителем) в ее деятельность в случаях, не предусмотренных ее уставом или учредительным договором, также неправомерно.
6. Анализ судебной практики по применению ст. 56 показывает, что:
а) к числу лиц, на которые может быть возложена субсидиарная ответственность по обязательствам признанного банкротом ЮЛ, относятся, в частности, лица, имеющие в собственности или в доверительном управлении контрольный пакет акций АО и т.п. Требования к ним могут быть предъявлены и конкурсным управляющим (п. 22 Пост. Пленумов N 6/8);
б) взыскание может быть обращено не только на имеющиеся у учреждения денежные средства, но и на имущество, приобретенное учреждением за счет приносящей доходы деятельности (Вестник ВАС РФ, 2000, N 6, с. 111);
в) субсидиарная ответственность собственника или соответствующего органа вытекает из закона, иных правовых актов либо договора. При отсутствии этого условия субсидиарная ответственность не может быть возложена на орган либо на ЮЛ, которому учреждение административно подчинено либо на которое в административном порядке возложена обязанность финансировать учреждение-должника (Вестник ВАС РФ, 2000, N 6, с. 112);
г) учредитель государственного учреждения по правилам ст. 53 АПК должен доказать отсутствие у него соответствующих средств для погашения долга основного должника (Вестник ВАС РФ, 2000, N 6, с. 113).
Обществом с ограниченной ответственностью признается хозяйственное общество с разделенным на доли участников уставным капиталом, участники которого не несут личной (имущественной) ответственности по его долгам (п. 1 ст. 87 ГК; п. 1 ст. 2 Закона об обществах с ограниченной ответственностью*(238)).
Традиционное наименование этой коммерческой организации "обществом с ограниченной ответственностью" участников неточно. Так как вклады участников становятся собственностью самого общества как юридического лица, его участники несут не "ответственность" по его долгам, "ограниченную размерами их вкладов", а только риск убытков (утраты внесенных ими вкладов). Поскольку речь идет о хозяйственном обществе, участники которого не обязаны лично участвовать в его деятельности, общество с ограниченной ответственностью должно иметь особые исполнительные (волеизъявляющие) органы. Их состав и компетенция определяется уставом общества, утверждаемым учредителями. Воля же учредителей на создание общества и условия участия в нем выражаются в учредительном договоре. Таким образом, общество с ограниченной ответственностью должно иметь два учредительных документа (п. 1 ст. 89 ГК; ст. 11, 12 Закона об обществах с ограниченной ответственностью). В случае противоречий в их содержании предпочтение должно быть отдано уставу как документу, непосредственно предназначенному для оформления статуса общества в его взаимоотношениях с другими (третьими) лицами.
Необходимо сразу же отметить, что наличие двух учредительных документов не только порождает указанные практические трудности, но и свидетельствует о "переходном" характере общества с ограниченной ответственностью, сохраняющего некоторые черты объединения лиц. Опыт развитых правопорядков, повсеместно использующих для хозяйственных обществ один учредительный документ (устав, который лишь в германском праве по традиции называется "договором о статусе общества" - Gesellschaftsvertrag), также свидетельствует об отсутствии необходимости для хозяйственного общества в двух учредительных документах. Следует ожидать, что и в российском праве требование о наличии учредительного договора для обществ с ограниченной ответственностью со временем отпадет.
Юридическая конструкция общества с ограниченной ответственностью (Gesellschaft mit beschrдnkter Haftung, GmbH) была создана в Германии в конце XIX в. После Первой мировой войны она стала использоваться в континентальном европейском праве (в России - в Гражданском кодексе 1922 г.). Английский же (а вслед за ним и американский) правопорядок не воспринял ее, используя для данной цели конструкцию "закрытой компании" (close corporation). Последняя под именем "закрытого акционерного общества" была некритически перенесена в российский Закон о предприятиях и предпринимательской деятельности 1990 г., который в ст. 11 отождествил конструкции общества с ограниченной ответственностью и "акционерного общества закрытого типа". И в дальнейшем отечественное законодательство наряду с обществами с ограниченной ответственностью, к сожалению, без всякой необходимости сохранило и закрытые акционерные общества, хотя обе эти разновидности хозяйственных обществ выполняют одну и ту же экономическую функцию (объединения мелких и средних капиталов).
В обществе с ограниченной ответственностью обязательна двухзвенная структура управления (ст. 91 ГК; ст. 32 Закона об обществах с ограниченной ответственностью). Высшим (волеобразующим) органом общества является общее собрание его участников. Кроме того, образуется исполнительный (волеизъявляющий) орган, который может быть как коллегиальным (правление, дирекция и т.п.), так и единоличным (президент, директор, генеральный директор и т.д.). При этом коллегиальный исполнительный орган образуется в обществе при необходимости, а единоличный - во всех случаях. Последний не обязательно должен быть участником общества - в его роли может выступить и наемный управляющий (менеджер), и даже управляющая компания (другая коммерческая организация). Возможно одновременное создание и функционирование коллегиального и единоличного исполнительных органов общества.
Уставом конкретного общества может быть предусмотрено создание в нем наблюдательного совета (совета директоров*(239)) как постоянно действующего органа его участников, к компетенции которого в этом случае может быть отнесено образование исполнительных органов общества, решение вопросов о совершении крупных сделок от имени общества и подготовка и проведение общего собрания (п. 2 ст. 32 Закона об обществах с ограниченной ответственностью). В обществах создаются также ревизионные комиссии (или исполняющие их функции ревизоры), не являющиеся органами общества.
Исполнительный орган (органы) общества, осуществляющий текущее управление его деятельностью, подотчетен его высшему органу (общему собранию). Наиболее важные вопросы жизни общества относятся к исключительной компетенции общего собрания и не могут быть переданы на решение исполнительного органа даже по воле самого собрания. Это:
определение основных направлений деятельности общества;
изменения учредительных документов общества (в том числе связанные с изменением размера его уставного капитала);
образование и досрочное прекращение полномочий его исполнительных органов и ревизионной комиссии;
утверждение годовых отчетов и бухгалтерских балансов общества, а также распределение прибылей и убытков;
исключение участника из общества;
реорганизация и ликвидация общества;
другие вопросы, прямо предусмотренные ст. 33 Закона об обществах с ограниченной ответственностью.
Такой подход призван защитить важнейшие интересы участников общества (отнюдь не всегда являющихся профессиональными предпринимателями) от возможных злоупотреблений со стороны его исполнительных органов. Этими же соображениями обусловлены и предусмотренные законом и уставами конкретных обществ правила о созыве и проведении очередных и внеочередных собраний общества. Вопросы, не входящие в исключительную компетенцию общего собрания, предполагаются отнесенными к компетенции исполнительного органа (органов) общества (если иное прямо не предусмотрено в его уставе), поскольку последний в силу своей природы должен иметь достаточно широкие возможности для самостоятельных действий.
Общества с ограниченной ответственностью реорганизуются или ликвидируются по общим правилам о реорганизации или ликвидации коммерческих организаций как в добровольном, так и в принудительном порядке (ст. 92 ГК; ст. 51-57 Закона об обществах с ограниченной ответственностью). Общество с ограниченной ответственностью может преобразоваться в акционерное общество либо в производственный кооператив, но не в товарищество, поскольку в его составе могут быть не только индивидуальные предприниматели или коммерческие организации (не говоря уже о возникновении дополнительной ответственности участников по его долгам, необходимой в товариществе, но отсутствующей в обществе).
Следует также иметь в виду, что общества с ограниченной ответственностью в сфере банковской, страховой и инвестиционной деятельности, а также в области производства сельскохозяйственной продукции в соответствии с п. 2 ст. 1 Закона об обществах с ограниченной ответственностью имеют некоторые особенности в правовом положении, порядке создания, реорганизации и ликвидации. Это касается и кредитных организаций, действующих в данной организационно-правовой форме (абз. 2 п. 3 ст. 87 ГК).
