Подскажите пожалуйста. Администрация Мо участвует в торгах. На сайт выложили КС без описания и сделанную зам. главы, не имеющего лицензии и соответствующего образования. Конкурс выиграл его друг, но это не доказуемо почти. Могу ли я возбудить на зам. главы уг.дело как превышение полномочий? Кто имеет право и должен составлять КС?