Re: Изменение срока контракта
Сообщение от
yoda
Даже с един. поставщиком по ст.93 нельзя, условие прописать о том, что контракт действует с момента подписания и распространяет свое отношение на действие сторон возникшие....?
Тут вот какая история, если в 94-ФЗ ст. 55 говорила о контрактах и иных гражданско-правовых договорах, то в 44-ФЗ это уже все контракты, а закупка у "единственного" это лишь способ.
Но тут возникают некоторые трудности.
В соответствии с ч. 2 ст. 72 Бюджетного кодекса контракты заключаются в соответствии с планом-графиком. Согласно п. 2 ч. 3 ст. 21 44-ФЗ в план-график, на основании которого и проводится закупка*, вносится информация о планируемых сроках исполнения/поставки, способ и начала начала закупки (п. 4 и п. 5 ч. 3 ст. 21 44-ФЗ). Опять же, - ч. 11 ст.21 44-ФЗ "Заказчики осуществляют закупки в соответствии с информацией, включенной в планы-графики в соответствии с частью 3 настоящей статьи. Закупки, не предусмотренные планами-графиками, не могут быть осуществлены".
* под
закупкой 44-ФЗ понимает - совокупность действий, осуществляемых в установленном настоящим Федеральным законом порядке заказчиком и направленных на обеспечение государственных или муниципальных нужд.
Закупка начинается с определения поставщика (подрядчика, исполнителя) и завершается исполнением обязательств сторонами контракта.
В случае, если в соответствии с настоящим Федеральным законом
не предусмотрено размещение извещения об осуществлении закупки или направление приглашения принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя),
закупка начинается с заключения контракта и завершается исполнением обязательств сторонами контракта".
Получается, что заключить контракт, распространяющий свое действия на отношения возникшие до подписания контракт, не получится.
И все бы ничего, но упираемся в пресловутых монополистов. Хороший пример с теплоснабжением детского учреждения или больницы. Тепловая энергия отпускается с начала года, прям с 1-го января. Не поставить ее поставщик не может. Отключить такое учреждение от отопления за неуплату не может (есть ряд подобных объектов). А сам контракт будет подписан в февраля, и это в лучшем случае. Хотя заказчики проекты контрактов направляют (чаще всего) уже накануне наступления нового календарного года. И получается следующая ситуация - услуги оказаны, но они выходят за рамки действия контракта. Не оплатить их тоже нельзя - получим кредиторскую задолженность, от которой заказчику не отвертеться.
Вот и получается, что вроде как и нельзя заключать контракт, распространяющий свое действия на отношения возникшие до подписания, а в то же время в ряде случаев по другому и не получиться.
Вопрос, на самом деле, довольно старый, но ответа на него так никто и не дал.