Re: Как определить расчетный период для расчета декретного больничного
Мой декрет с 04.09.2014.
Для расчета декретных я хочу взять годы 2012 и 2013.
вообще-то их и так "возьмут", автоматически.
С 19.11.2012 находилась с декретном отпуске, а затем весь 2013 год в отпуске по уходу за ребенком, при этом с мая по декабрь 2013 года работала на неполную ставку.
Я считаю, что исключаемые периоды 19.11.2012-31.12.2013 - 43 дня, 2013 год полностью - 365 дней.
угу.
Работодатель не хочет брать в расчет 2013 год и заменяет его на 2011,
без вашего желания НИКАКАЯ замена невозможна.
мотивируя тем, что нельзя исключить из расчета 365 дней 2013 года, поскольку там я работала на неполную ставку. Хотя в этот период я находилась в отпуске по уходу за ребенком.
Прошу разъяснить, какой способ расчета правильный.
Вопрос: Организация планирует рассчитывать пособие по беременности и родам сотруднице, соответствующий отпуск которой начинается в 2013 году, следующим образом: включать в расчет заработную плату за период, когда сотрудница работала неполное время во время отпуска по уходу за ребенком, и при этом исключать данный период времени из количества дней в расчетном периоде (поскольку сотрудница находилась в отпуске по уходу за ребенком). Правомерен ли будет такой способ расчета?
По данному вопросу мы придерживаемся следующей позиции:
работодатель не должен исключать из расчета дни, когда сотрудница работала неполное рабочее время в период отпуска по уходу за ребенком.
Обоснование позиции:
К сожалению, сформулировать однозначный ответ на заданный вопрос мы не можем, исходя из следующего.
Согласно ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" (далее - Закон N 255-ФЗ) пособие по беременности и родам, ежемесячное пособие по уходу за ребенком исчисляется исходя из среднего заработка застрахованного лица, рассчитанного за два календарных года, предшествующих году наступления страхового случая, в том числе за время работы (службы, иной деятельности) у другого страхователя (других страхователей). В средний заработок, исходя из которого исчисляются пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячное пособие по уходу за ребенком, включаются все виды выплат и иных вознаграждений в пользу застрахованного лица, на которые начислены страховые взносы в ФСС РФ в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (далее - Закон N 212-ФЗ).
Закон N 212-ФЗ не содержит исключений в отношении заработной платы, которая выплачивается за работу на условиях неполного рабочего времени в период нахождения сотрудника в отпуске по уходу за ребенком, поэтому страховые взносы в ФСС РФ на данный заработок начисляются в обычном порядке, и он подлежит включению в расчет всех пособий.
В соответствии с ч. 3.1 ст. 14 Закона N 255-ФЗ средний дневной заработок для исчисления пособия определяется путем деления суммы начисленного заработка за два календарных года, предшествующих году наступления отпуска по беременности и родам или отпуска по уходу за ребенком, на число календарных дней в этом периоде, за исключением календарных дней, приходящихся на следующие периоды:
1) периоды временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком;
2) период освобождения работника от работы с полным или частичным сохранением заработной платы в соответствии с законодательством Российской Федерации, если на сохраняемую заработную плату за этот период страховые взносы в ФСС России в соответствии с Законом N 212-ФЗ не начислялись.
Таким образом, при формальном подходе к толкованию п. 1 ч. 3.1 ст. 14 Закона N 255-ФЗ не имеет значения, работал ли сотрудник в период отпуска по уходу за ребенком или нет - данный период в любом случае подлежит исключению из расчета. Аналогичной позиции придерживаются и отдельные территориальные органы ФСС РФ (смотрите, например, разъяснения на сайте Костромского регионального отделения ФСС РФ: http://r44.fss.ru/answers/question/99487.shtml, письмо ФСС России от 20.06.2013 N 25-03-14/12-7942).
В то же время данная позиция представляется нам не совсем соответствующей смыслу и цели закона.
Во-первых, сотрудник, работающий неполное время в период отпуска по уходу за ребенком, считается находящимся в отпуске только для целей продолжения получения соответствующего пособия - это время включается в "отпускной" стаж (ст. 121 ТК РФ), он использует ежегодные оплачиваемые и учебные отпуска (ст. 114, глава 26 ТК РФ), получает пособие по временной нетрудоспособности (ст. 183 ТК РФ), чего при отпуске по уходу за ребенком "в чистом виде" не происходит.
Во-вторых, все периоды, перечисленные в ч. 3.1 ст. 14 Закона N 255-ФЗ, обладают общим свойством - на выплаты, получаемые работником в этих периодах, не должны начисляться страховые взносы в ФСС РФ. Напомним, что первоначальная редакция данной нормы включала в число указанных периодов время оплачиваемых дополнительных выходных дней по уходу за ребенком-инвалидом, которые были в дальнейшем исключены из нее именно по этой причине - поскольку на сохраняемую за эти дни заработную плату начисляются страховые взносы в ФСС РФ, и сейчас данные дни исключению из расчета пособия не подлежат (смотрите также письмо ФСС РФ от 11.01.2013 N 15-03-18/12-169). Полагаем, что смысл данной нормы направлен на сохранение некого баланса среднедневного заработка, позволяющего установить некоторую зависимость между отработанными днями и заработком, получаемым за эти дни, не позволяя им расходиться полностью (хотя прямо данная зависимость в новом порядке расчета пособия не установлена). Заработок же, который сотрудник получает в период работы неполное рабочее время во время отпуска по уходу за ребенком, как мы уже сказали выше, подлежит обложению страховыми взносами, то есть этот период указанным свойством не обладает, и исключение дней этого периода из расчета приводит к дисбалансу среднедневного заработка и исчезновению данной зависимости.
Поэтому полагаем, что по смыслу закона работодатель не должен исключать из расчета дни, когда сотрудница работала неполное рабочее время в период отпуска по уходу за ребенком.
Обращаем Ваше внимание, что данная позиция является лишь нашим экспертным мнением. Работодатель вправе уточнить правильность исключения при расчете пособий по беременности и родам и по уходу за ребенком тех дней, когда сотрудник работал неполное время во время отпуска по уходу за ребенком, путем обращения за разъяснениями в ФСС России по почте (107139, г. Москва, Орликов пер., д. 3а) или оставив обращение на официальном сайте ведомства (http://fss.ru/ru/fund/feedback/index.shtml).
Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Мазухина Анна
Контроль качества ответа:
Рецензент службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Воронова Елена
11 июля 2013 г.
Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг. Для получения подробной информации об услуге обратитесь к обслуживающему Вас менеджеру.
" Не стоит тратить время на то, чтоб разбираться: любишь ты человека или нет. Поступай так, как если б ты был уверен, что ты его любишь" (с)
