9 февраля 2025 10:50
IP/Host: 85.234.40.---
Дата регистрации: 13.07.2014
Сообщений: 5 144
Re: Расторжение целевого направления
Для изучения:
РАСТОРЖЕНИЕ ДОГОВОРА О ЦЕЛЕВОМ ОБУЧЕНИИ
Согласно п. 36 ст. 2 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (далее - Закон об образовании) целевое обучение - получение гражданином профессионального образования в соответствии с договором, предусматривающим трудоустройство гражданина по завершении им обучения и осуществление им трудовой деятельности в соответствии с полученной квалификацией.
Гражданин, поступающий на обучение по образовательной программе среднего профессионального или высшего образования, вправе заключить договор о целевом обучении с федеральным государственным органом, органом государственной власти субъекта РФ, органом местного самоуправления, юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем (ч. 1 ст. 56 Закона об образовании).
Существенными условиями договора о целевом обучении являются (ч. 3 ст. 56 Закона об образовании):
1) обязательства заказчика целевого обучения:
а) по организации предоставления и (или) предоставлению гражданину в период обучения мер поддержки, включая меры материального стимулирования, оплату профессионального обучения и дополнительного образования, услуг, оказываемых за рамками образовательной программы, предоставление в пользование и (или) оплату жилого помещения в период целевого обучения, и (или) других мер;
б) по трудоустройству гражданина, заключившего договор о целевом обучении, в соответствии с полученной квалификацией не позднее срока, установленного договором, с указанием места осуществления трудовой деятельности в соответствии с полученной квалификацией. В случае если заказчиком целевого обучения является федеральный государственный орган, орган государственной власти субъекта РФ или орган местного самоуправления либо если организация, в которую будет трудоустроен гражданин в соответствии с договором о целевом обучении, включена в сводный реестр организаций оборонно-промышленного комплекса, формируемый в соответствии с ч. 2 ст. 21 Федерального закона от 31.12.2014 N 488-ФЗ "О промышленной политике в Российской Федерации", сведения о месте осуществления трудовой деятельности могут содержать только данные об основном виде деятельности и организационно-правовой форме организации, в которую будет трудоустроен гражданин в соответствии с договором о целевом обучении, а также о субъекте РФ, на территории которого такое юридическое лицо расположено;
2) обязательства гражданина, заключившего договор о целевом обучении:
а) по освоению основной образовательной программы, указанной в договоре о целевом обучении (с возможностью изменения образовательной программы и (или) формы обучения по согласованию с заказчиком целевого обучения);
б) по осуществлению трудовой деятельности в месте, определенном договором о целевом обучении, в течение не менее 3 лет и не более 5 лет в соответствии с полученной квалификацией.
Договором о целевом обучении могут предусматриваться условия:
1) о прохождении гражданином практической подготовки у заказчика целевого обучения или в организации, в которую будет трудоустроен гражданин в соответствии с договором о целевом обучении, и об индивидуальном сопровождении гражданина представителем заказчика целевого обучения или организации, в которую будет трудоустроен гражданин в соответствии с договором о целевом обучении (наставником);
2) о требованиях заказчика целевого обучения к успеваемости гражданина, с которым заключен договор о целевом обучении, и возможности сокращения заказчиком целевого обучения мер поддержки при невыполнении гражданином этих требований (ч. 4 ст. 56 Закона об образовании).
Согласно п. 20 Положения о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования, утв. Постановлением Правительства РФ от 27.04.2024 N 555 "О целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования" (далее - Положение), договор о целевом обучении заключается в соответствии с Типовой формой договора о целевом обучении по образовательной программе среднего профессионального или высшего образования, утв. Постановлением Правительства РФ от 27.04.2024 N 555 (далее - Типовая форма договора о целевом обучении).
1. Порядок расторжения договора о целевом обучении
Договор о целевом обучении до завершения освоения гражданином образовательной программы может быть расторгнут в случае наличия следующих оснований:
- гражданин осуществляет уход за сыном, дочерью, родителем (усыновителем), супругом (супругой), которые признаны ребенком-инвалидом, инвалидом I группы (далее - подопечный-инвалид), или постоянный уход за родителем (усыновителем), супругом (супругой), родным братом, родной сестрой, дедушкой, бабушкой, которые не находятся на полном государственном обеспечении и нуждаются по состоянию здоровья в постоянном уходе (помощи, надзоре) в соответствии с заключением федерального учреждения медико-социальной экспертизы по месту их жительства (далее - подопечный, нуждающийся в постоянном уходе), отсутствуют другие лица, обязанные по закону содержать подопечного, нуждающегося в постоянном уходе, уход за подопечным-инвалидом или подопечным, нуждающимся в постоянном уходе, осуществляется в месте, отличном от места освоения гражданином образовательной программы по очной и (или) очно-заочной форме обучения, необходимость осуществления указанного ухода возникла после подачи заявки или условия осуществления указанного ухода изменились после подачи заявки (пп. "а" п. 34 Положения);
- супруг (супруга) гражданина является военнослужащим (за исключением военнослужащих, проходящих военную службу по призыву или мобилизации) и проходит военную службу в месте, отличном от места освоения гражданином образовательной программы по очной и (или) очно-заочной форме обучения, прохождение военной службы супругом (супругой) гражданина началось после подачи заявки или место прохождения военной службы супругом (супругой) гражданина изменилось после подачи заявки (пп. "б" п. 34 Положения);
- после подачи заявки гражданин признан инвалидом I или II группы (пп. "в" п. 34 Положения);
- после подачи заявки выявлено несоответствие гражданина требованиям, установленным законодательством РФ для освоения образовательной программы, и (или) неустранимое несоответствие гражданина требованиям, установленным законодательством РФ для осуществления трудовой деятельности (в том числе наличие у гражданина медицинских противопоказаний, судимости, отказ в допуске к государственной тайне) (пп. "г" п. 34 Положения).
При наличии указанного основания гражданин вправе направить заказчику уведомление о наличии такого основания с приложением подтверждающего документа (документов), за исключением случая, если информация о несоответствии, указанном в пп. "г" п. 34 Положения, получена заказчиком. В этом случае заказчик не позднее 10 рабочих дней после получения информации направляет гражданину уведомление о таком несоответствии.
Договор о целевом обучении считается расторгнутым со дня получения заказчиком или гражданином уведомления, стороны договора о целевом обучении освобождаются от ответственности за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении (п. 35 Положения).
В период после завершения освоения гражданином образовательной программы договор о целевом обучении считается расторгнутым, а стороны договора о целевом обучении освобождаются от ответственности за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении, в случае получения заказчиком уведомления от гражданина или информации о наличии следующих оснований:
- гражданин осуществляет уход за подопечным-инвалидом или за подопечным, нуждающимся в постоянном уходе, отсутствуют другие лица, обязанные по закону содержать подопечного, нуждающегося в постоянном уходе, уход за подопечным-инвалидом или подопечным, нуждающимся в постоянном уходе, осуществляется в месте, отличном от места осуществления трудовой деятельности, необходимость осуществления указанного ухода возникла после подачи заявки или условия осуществления указанного ухода изменились после подачи заявки (пп. "а" п. 36 Положения);
- супруг (супруга) гражданина является военнослужащим (за исключением военнослужащих, проходящих военную службу по призыву или мобилизации) и проходит военную службу в месте, отличном от места осуществления трудовой деятельности гражданином, прохождение военной службы супругом (супругой) гражданина началось после подачи заявки или место прохождения военной службы супругом (супругой) гражданина изменилось после подачи заявки (пп. "б" п. 36 Положения);
- после подачи заявки гражданин признан инвалидом I или II группы (пп. "в" п. 36 Положения);
- после подачи заявки выявлено несоответствие гражданина требованиям, установленным законодательством РФ для осуществления трудовой деятельности (в том числе наличие у гражданина медицинских противопоказаний, судимости, отказ в допуске к государственной тайне) (пп. "г" п. 36 Положения);
- беременность и (или) роды (пп. "д" п. 36 Положения);
- осуществление гражданином ухода за ребенком до достижения им возраста 3 лет (пп. "е" п. 36 Положения);
- временная нетрудоспособность гражданина, длящаяся более одного месяца (пп. "ж" п. 36 Положения);
при условии, что указанное основание не может быть прекращено (устранено) в течение срока трудовой деятельности или могло, но не было прекращено (устранено) (п. п. 36 - 38 Положения).
Договор о целевом обучении считается расторгнутым в случае прохождения гражданином военной службы по призыву, по контракту, по мобилизации, прохождения гражданином альтернативной гражданской службы в случае, если указанные основания не прекращены до истечения срока трудовой деятельности. О наличии указанных оснований гражданин не позднее 10 рабочих дней после их возникновения направляет заказчику уведомление с приложением подтверждающего документа (документов). Стороны договора о целевом обучении освобождаются от ответственности за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении (п. п. 42, 43 Положения).
Договор о целевом обучении считается расторгнутым при наличии одного из следующих оснований, имеющих место до завершения освоения образовательной программы:
- ликвидация организации, осуществляющей образовательную деятельность, в которой гражданин осваивал образовательную программу (в которую гражданин был принят для освоения образовательной программы);
- аннулирование лицензии на осуществление образовательной деятельности по образовательной программе (далее - лицензия) указанной организации, приостановление действия лицензии указанной организации;
- лишение указанной организации государственной аккредитации по образовательной программе (если в договоре о целевом обучении установлена необходимость наличия государственной аккредитации образовательной программы).
Организация, осуществляющая образовательную деятельность, в которой обучается гражданин, заключивший договор о целевом обучении, в течение 10 рабочих дней со дня возникновения одного из указанных оснований направляет заказчику уведомление об этом с приложением подтверждающего документа (документов).
При наличии одного из указанных выше оснований:
- если гражданин переведен в организацию, осуществляющую образовательную деятельность, которая не указана в договоре о целевом обучении, заказчик вправе внести в договор о целевом обучении изменения, обеспечивающие указание этой организации в договоре о целевом обучении. В случае невнесения в договор о целевом обучении указанных изменений договор о целевом обучении считается расторгнутым со дня возникновения указанного основания, стороны договора о целевом обучении освобождаются от ответственности за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении;
- если гражданин не переведен в другую организацию, осуществляющую образовательную деятельность, по независящим от него причинам, договор о целевом обучении считается расторгнутым со дня возникновения указанного основания, стороны договора о целевом обучении освобождаются от ответственности за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении;
- если гражданин не переведен в другую организацию, осуществляющую образовательную деятельность, в связи с его отказом от перевода, договор о целевом обучении считается расторгнутым со дня возникновения указанного основания, гражданин несет ответственность за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении, заказчик освобождается от ответственности за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении (п. п. 44 - 46 Положения).
Если после заключения договора о целевом обучении организация, являющаяся местом осуществления трудовой деятельности, прекратила осуществление вида (видов) экономической деятельности, в рамках которого гражданин должен осуществлять трудовую деятельность, или указанная организация либо орган ликвидированы (за исключением упразднения органа с передачей его функций иному органу), а также если индивидуальный предприниматель, являющийся местом осуществления трудовой деятельности, прекратил деятельность или осуществление соответствующего вида (видов) экономической деятельности, договор о целевом обучении считается расторгнутым со дня наступления указанных обстоятельств и стороны договора о целевом обучении освобождаются от ответственности за неисполнение обязательств по нему (пп. "а" п. 47 Положения).
Договор о целевом обучении считается расторгнутым в связи с неисполнением обязательств гражданина по договору о целевом обучении, в случае если:
- гражданин отчислен из организации, осуществляющей образовательную деятельность, в которой он обучался в соответствии с договором о целевом обучении, до завершения освоения образовательной программы, - со дня указанного отчисления;
- гражданин освоил образовательную программу и не заключил трудовой договор (дополнительное соглашение к трудовому договору) до истечения установленного срока трудоустройства либо заключил трудовой договор (дополнительное соглашение к трудовому договору) и не приступил к осуществлению трудовой деятельности, - со дня истечения срока трудоустройства;
- гражданин освоил образовательную программу и не прошел аккредитацию специалиста, - со дня завершения 6-месячного срока для прохождения аккредитации, предоставляемого гражданину после отчисления из организации, осуществляющей образовательную деятельность, в связи с получением образования (завершением обучения) (абз. 2 п. 26, п. 49 Положения).
При переводе гражданина на обучение с характеристиками обучения, которые не указаны в договоре о целевом обучении, договор о целевом обучении считается расторгнутым в связи с неисполнением обязательств гражданина по договору о целевом обучении, в случае если:
- гражданин отчислен из организации, осуществляющей образовательную деятельность, в которой он обучался в соответствии с договором о целевом обучении, в порядке перевода в другую организацию, осуществляющую образовательную деятельность, на обучение с характеристиками обучения, не соответствующими договору о целевом обучении, - со дня указанного отчисления;
- гражданин переведен внутри организации, осуществляющей образовательную деятельность, в которой он обучается в соответствии с договором о целевом обучении, на обучение с характеристиками обучения, не соответствующими договору о целевом обучении, - со дня перевода.
В указанных случаях заказчик освобождается от ответственности за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении, гражданин несет ответственность за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении (п. 50 Положения).
В случае получения гражданином отказа в трудоустройстве договор о целевом обучении считается расторгнутым со дня завершения срока трудоустройства, гражданин освобождается от ответственности за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении, заказчик несет ответственность за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении (п. 51 Положения).
В случае расторжения трудового договора, заключенного в соответствии с договором о целевом обучении, до истечения срока трудовой деятельности в соответствии с п. п. 3, 5 - 11 ч. 1 ст. 81, п. п. 1 и 2 ст. 336, ст. ст. 348.11 и 348.11-1 ТК РФ, или по инициативе гражданина (по собственному желанию) в соответствии со ст. 80 ТК РФ, или по соглашению сторон в соответствии со ст. 78 ТК РФ (далее - расторжение предыдущего трудового договора) и незаключения нового трудового договора до истечения одного месяца со дня расторжения предыдущего трудового договора договор о целевом обучении считается расторгнутым со дня расторжения предыдущего трудового договора, гражданин несет ответственность за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении, заказчик освобождается от ответственности за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении (п. п. 52, 53 Положения).
В случае расторжения трудового договора по основаниям, предусмотренным ТК РФ и не указанным в п. 52 Положения, до истечения срока трудовой деятельности договор о целевом обучении считается расторгнутым со дня расторжения трудового договора, стороны договора о целевом обучении освобождаются от ответственности за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении (п. 54 Положения).
2. Порядок расторжения договора о целевом обучении
по соглашению сторон
Договор о целевом обучении может быть расторгнут по соглашению сторон, за исключением договора о целевом обучении, заключенного с гражданином, принятым на целевое обучение в пределах квоты. При расторжении договора о целевом обучении по соглашению сторон исполнение сторонами обязательств прекращается, стороны освобождаются от ответственности за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении. Соглашение о расторжении договора о целевом обучении заключается в порядке, соответствующем порядку заключения договора о целевом обучении, определенному п. 21 Положения (п. 55 Положения).
3. Особенности расторжения договора о целевом обучении
в одностороннем порядке
В случае если гражданину не предоставлены меры поддержки в течение 3 месяцев со дня, когда такие меры должны были быть предоставлены, гражданин вправе досрочно расторгнуть договор о целевом обучении в одностороннем порядке в связи с непредоставлением ему мер поддержки.
Гражданин направляет заказчику уведомление о расторжении договора о целевом обучении с указанием причины расторжения договора о целевом обучении. Договор о целевом обучении считается расторгнутым со дня получения указанного уведомления, если иное не предусмотрено договором о целевом обучении.
Гражданин освобождается от ответственности за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении, заказчик несет ответственность за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении (п. 56 Положения).
В случае досрочного расторжения договора о целевом обучении гражданином или заказчиком в одностороннем порядке, за исключением случая непредоставления гражданину мер поддержки, сторона договора о целевом обучении, расторгнувшая договор о целевом обучении, несет ответственность за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении, иная сторона договора о целевом обучении освобождается от ответственности за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении (п. 57 Положения).
В случае если гражданин не завершил освоение образовательной программы до истечения периода, который на 5 лет превышает установленный срок обучения, заказчик вправе в одностороннем порядке отказаться от исполнения обязательств по договору о целевом обучении. В случае такого отказа заказчик направляет гражданину уведомление об отказе от исполнения обязательств по договору о целевом обучении, договор о целевом обучении считается расторгнутым со дня получения гражданином указанного уведомления, стороны договора о целевом обучении освобождаются от ответственности за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении (абз. 2 п. 58 Положения).
За расторжение договора о целевом обучении в одностороннем порядке заказчик или гражданин несут ответственность, предусмотренную разд. VII Положения, а именно:
- заказчик, расторгнувший договор о целевом обучении в одностороннем порядке после трудоустройства гражданина, выплачивает компенсацию гражданину (п. п. 84 - 90 Положения);
- гражданин, расторгнувший договор о целевом обучении в одностороннем порядке, возмещает расходы, связанные с предоставлением ему мер поддержки (п. п. 91 - 95 Положения);
- гражданин и заказчик выплачивают штраф в случае, если гражданин принят на целевое обучение в пределах квоты в соответствии с ч. 6 ст. 71.1 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (п. п. 96 - 105 Положения).