КоАП РФ: срок давности
Коллеги, добрый день!
Помогите расставить точки над i в одном вопросе.
Суть дела: юридическое лицо осуществляет деятельность на основании специальных разрешений, имеющих определённый срок действия "с ... по ...". Как правило, юридическое лицо завершает деятельность по каждому разрешению раньше окончания срока действия разрешения, о чем есть документальные подтверждения.
По результатам отчётного периода контролирующий орган выявил нарушение порядка ведения деятельности, выразившееся в ненадлежащем её осуществлении (выполнении не всех требований разрешительной документации).
Юридическое лицо привлекают к административной ответственности. Но здесь начинается самое интересное.
Должностное лиц, вынесшее постановление, пришло к выводу, что правонарушение совершено в форме действия, а срок давности следует исчислять со дня следующего за днем окончания срока действия разрешения, как при бездействии, а не со дня фактического окончания осуществления деятельности, т.е. дата совершения правонарушения фактически не устанавливается.
При обжаловании постановления судья при рассмотрении жалобы приходит к выводу, что юридическое лицо не было лишено возможности "доделать" все, что необходимо в пределах срока действия разрешения, т.е. обстоятельство завершения деятельности раньше установленного срока не оспаривается.
Однако, при таком раскладе не является ли правонарушение совершенным в форме бездействия? Есть обязанность, есть срок выполнения, к сроку не исполнена, - какое же это действие? А если действие, будьте любезны докажите время совершения, входящее в описание объективной стороны АП.
С какого момента исчислять срок давности?
Редактировано 1 раз(а). Последний раз 2022-03-24 18:59 пользователем SssTtt.
