Как уменьшить СЗЗ заинтересованному лицу?

На территории города постановлением главы города в 1999 г. предоставлен Садоводческому товариществу (СТ) земельный участок (ЗУ), потом изъят и сформированы после ликвидации СТ около 50 ЗУ для ИЖД. ЗУ на КУ не поставлены, на них фактически находятся самовольные постройки в виде жилых домов, гаражей и др.

При обращении в суд по земельному спору о предоставлении физлицу (ФЛ) ЗУ было отказано в том числе со ссылкой на то, что истребуемый ЗУ находится в СЗЗ одного завода, который относится ко 2 классу с СЗЗ 500 м.

Завод настаивал на том, что СЗЗ составляет 500 м. При этом фактически завод не осуществляет производство продукции, литейный и покрасочный цеха демонтированы.

КЛАСС II - санитарно-защитная зона 500 м
11. Производство вагонов с литейным и покрасочным цехами.

Использует свои помещения для сдачи в аренду. От разработки проекта СЗЗ завод уклоняется, в разработанных проектах постоянно находятся несерьезные недоработки, в связи с чем Проект не утверждают в Роспотребнадзоре (нет документов на ЗУ под заводом, на вентиляционное оборудование, натурные исследования проводились лишь на удалении 80 м, а надо 150, 300 м, 500м. и др.).

Есть необходимость побудить уменьшить у завода СЗЗ до 150 м. Такой проект разрабатывался администрацией города, но так же не прошел согласования, так как завод относили ко 2 классу и соответственно утверждать уменьшение может только Главный санврач РФ, а не субъекта. Фактически это 3 класс и в соответствии с п. 4.3 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов" - это уже делает санврач субъекта.