увольнение одного из сторожей автоматически не меняет график работы остальных.
Вопрос: Могут ли медицинские работники при режиме работы посменно, в период отпусков, по необходимости, ставиться в смену через сутки?
Рассмотрев Ваш вопрос, мы пришли к следующему выводу :
Работодатель может установить новое чередование выходных и рабочих дней в графике сменности только в том случае, если указанный вариант чередования предусмотрен ПВТР (либо трудовым договором).
Обоснование вывода:
Как следует из части второй и четвертой ст. 103 ТК РФ, при сменной работе каждая группа работников должна производить работу в течение установленной продолжительности рабочего времени в соответствии с графиком сменности, который доводится до сведения работников не позднее чем за один месяц до введения его в действие. Таким образом, любой график сменности вступает в силу для конкретного работника только по истечении месяца со дня его ознакомления с этим графиком. Норма части четвертой ст. 103 ТК РФ о сроке доведения графиков сменности до сведения работников имеет императивный характер. Она не допускает никаких исключений (определение Верховного Суда РФ от 16.03.2006 N КАС06-57).
Трудовой кодекс РФ не запрещает вносить изменения в график сменности, но, учитывая, что никаких специальных правил об изменении графика сменности нет, такой "исправленный" график должен признаваться новым. В противном случае месячный срок доведения графика до сведения работников теряет смысл. Соответственно, любые изменения графика сменности доводятся до сведения уже работающих работников не позднее чем за месяц до введения их в действие (смотрите также апелляционное определение СК по гражданским делам Самарского областного суда от 18.02.2014 по делу N 33-1721/2014, апелляционное определение СК по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 21.03.2017 по делу N 33-7616/2017). Следовательно, с новым графиком сменности работодатель обязан ознакомить работников, которых коснулись изменения, вносимые в график, не позднее чем за один месяц до введения его в действие. Аналогичные разъяснения содержат и консультации с информационного портала Роструда "Онлайнинспекция.РФ" (смотрите, например, вопрос-ответ 1, вопрос-ответ 2, вопрос-ответ 3).
В приведенной же ситуации необходимо прежде всего учитывать, что при установлении режима работы закон обязывает определить в правилах внутреннего трудового распорядка (а для работников, режим рабочего времени которых отличается от общих правил, установленных у данного работодателя, - в трудовом договоре) продолжительность рабочей недели, продолжительность ежедневной работы (смены), время начала и окончания работы, время перерывов в работе, число смен в сутки, чередование рабочих и нерабочих дней (ст.ст. 57, 100, 189 ТК РФ).
Как прямо следует из части первой ст. 100 ТК РФ, чередование рабочих и нерабочих дней является элементом режима рабочего времени.
Правила предоставления работнику выходных дней установлены ст. 111 ТК РФ. При пятидневной рабочей неделе работникам предоставляются два выходных дня в неделю. Общим выходным днем является воскресенье. Второй выходной день при пятидневной рабочей неделе устанавливается коллективным договором или правилами внутреннего трудового распорядка. Оба выходных дня предоставляются, как правило, подряд. Из этого правила есть исключение, предусмотренное частью третьей ст. 111 ТК РФ. У работодателей, приостановка работы у которых в выходные дни не возможна по производственно-техническим и организационным условиям, выходные дни предоставляются в различные дни недели поочередно каждой группе работников согласно правилам внутреннего трудового распорядка. Значит, выходные дни не совпадают с субботой и воскресеньем только в том случае, если это прямо предусмотрено правилами внутреннего трудового распорядка. Таким образом, стороны в трудовом договоре или ПВТР вправе предусмотреть различные варианты чередования рабочих и выходных дней в течение рабочей недели, при этом выбор конкретного варианта на определенной наделе устанавливается графиком работы (сменности).
Соответственно, если необходимый для замены отсутствующего сотрудника вариант чередования рабочих и нерабочих смен предусмотрен ПВТР или трудовым договором, работодатель вправе с соблюдением не менее чем месячного срока ввести указанный вариант, изменив (либо утвердив на новый период) график сменности.
Если же вводимый порядок чередования рабочих и нерабочих дней работников не предусмотрен ПВТР либо трудовым договором, речь идет не просто о другом графике сменности, а об изменении условий трудовых договоров с работниками о режиме рабочего времени*(1). Ранее достигнутое сторонами трудового договора соглашение о режиме работы (в том числе и фактическое, усматриваемое из табеля учета рабочего времени и (или) графиков сменности) может быть изменено либо по соглашению сторон (ст. 72 ТК РФ), либо по инициативе работодателя при наличии перечисленных в части первой ст. 74 ТК РФ обстоятельств (апелляционное определение Московского городского суда от 10.04.2014 N 33-11610/14). Таким образом, изменение чередования рабочих и нерабочих дней работников на основании вновь составляемого работодателем графика сменности (т.е. в одностороннем порядке) будет неправомерным и может послужить основанием для привлечения работодателя и его должностных лиц к административной ответственности (ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ).
При этом отсутствие работника в связи с временной нетрудоспособностью, отпуском и т.п. не является основанием для изменения установленного режима рабочего времени (смотрите вопрос-ответ с информационного портала Роструда "Онлайнинспекция.РФ"). Для замены отсутствующего работника в рассматриваемом случае оставшиеся работники без изменения установленного для них режима рабочего времени могут быть либо привлечены к работе в свои выходные дни в соответствии со ст. 113 ТК РФ, либо с ними могут быть заключены трудовые договоры на условиях внутреннего совместительства (срочные, на время отсутствия основного работника) в соответствии с частью первой ст. 282 ТК РФ.
─────────────────────────────────
*(1) Положения части первой ст. 56, части второй ст. 57, части третьей ст. 68 ТК РФ позволяют прийти к выводу о том, что режим рабочего времени является условием трудового договора независимо от того, включено это условие в трудовой договор или нет.
Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Мазухина Анна
Контроль качества ответа:
Рецензент службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Сутулин Павел
06 августа 2018 г.
Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг. Для получения подробной информации об услуге обратитесь к обслуживающему Вас менеджеру.