Каким законодательным актом можно регламентировать отказ в предоставлении отпуска педагогическому работнику по причине, что в течение учебного года невозможно предоставление отпуска в связи с его непрерывностью???
В учреждении должен быть график отпусков. Действуйте в соответствии с ним. Если отпуск по графику - отказать нельзя.
Если в графике - лето, а работник просит перенести на весну, например, - можно отказать. Конечно, если работник не обладает правом на отпуск в удобное для него время.