15 июля 2021 08:42
IP/Host: 109.195.18.--- Дата регистрации: 10.07.2013 Сообщений: 999
Сколько должно быть человек на мероприятии, чтобы оно считалось массовым?
Добрый день!

Сколько должно быть человек на мероприятии, чтобы оно считалось массовым?


P.S. Снимаем большое количество видеороликов.
Согласно статье 152.1 ГК согласие гражданина не требуется в случаях, когда
- использование изображения осуществляется в государственных, общественных или иных публичных интересах;
- изображение гражданина получено при съемке, которая проводится в местах, открытых для свободного посещения, или на публичных мероприятиях (собраниях, съездах, конференциях, концертах, представлениях, спортивных соревнованиях и подобных мероприятиях), за исключением случаев, когда такое изображение является основным объектом использования; гражданин позировал за плату.

Ищем как уйти от того, чтобы не брать согласие на распространение персональных данных с посетителей нашего учреждения


Поделимся опытом.




Редактировано 1 раз(а). Последний раз 2021-07-15 08:42 пользователем Наталья ***.
15 июля 2021 12:00
IP/Host: 62.33.202.--- Дата регистрации: 05.09.2013 Сообщений: 1 423
Re: Сколько должно быть человек на мероприятии, чтобы оно считалось массовым?
Например...
В Письме МЧС России от 24.07.2014 г. №14-7-3135 массовое мероприятие определяется как «мероприятие, проводимое по согласованию с органами местного самоуправления, определенное по месту проведения, времени и количеству участников, от 50-ти и более человек, объединенных единством целей, интересов и потребностей политического, спортивного либо культурно-зрелищного, религиозного и иного характера».
Но все же лучше полагаться на обычное восприятие слова "массовые", т.е. с участием большого количества людей. Кому-то может показаться и 10 человек большим количеством. Еще поищите какие мероприятия могут относиться к массовым, там по кол-ву человек не ориентируются.


Мягкой и пушистой быть нельзя - растащат на воротники!
15 июля 2021 12:53
IP/Host: 109.195.18.--- Дата регистрации: 10.07.2013 Сообщений: 999
Re: Сколько должно быть человек на мероприятии, чтобы оно считалось массовым?
Сообщение от
Ольга Абрамович pм
Письме МЧС России от 24.07.2014 г. №14-7-3135

Спасибо! Хоть что то...
нам конечно надо найти такой документ согласно которому считалось бы массовым мероприятием хоть 10 человек (а лучше 5 человек). Обычно в наших роликах мало людей.
Вот сейчас снимают ролик с батюшкойwall, и боятся что он оскорбиться если с него начнут требовать согласие на распространение ....
Думаю подбить это под это: использование изображения осуществляется в государственных, общественных или иных публичных интересах ст.152.1 ГК РФ
Хотя если ФИО озвучат батюшки-это перс.данные, а не изображение ...
Не знаю что и делатьuzhos

Если бы мы относились к СМИ и подпадали под действие закона о СМИ - думаю было бы намного проще....


Поделимся опытом.




Редактировано 3 раз(а). Последний раз 2021-07-15 13:01 пользователем Наталья ***.
15 июля 2021 13:10
IP/Host: 91.213.125.--- Дата регистрации: 22.06.2018 Сообщений: 175
Re: Сколько должно быть человек на мероприятии, чтобы оно считалось массовым?
по первому вопросу:
у нас в конторе теоретики сделали что то вроде методички в связи с ситуацией в стране, посмотрите может что то интересное для вас

На уровне федерального законодательства термин «массовое мероприятие» не закреплён. Ряд подзаконных актов предлагает свои трактовки, однако в них не наблюдается терминологического единообразия.

В Письме МЧС России от 24.07.2014 г. №14-7-3135 массовое мероприятие определяется как «мероприятие, проводимое по согласованию с органами местного самоуправления, определенное по месту проведения, времени и количеству участников, от 50-ти и более человек, объединенных единством целей, интересов и потребностей политического, спортивного либо культурно-зрелищного, религиозного и иного характера».

Приказом Росстата от 05.10.2020 №616 введен термин «культурно-массовое мероприятие» – «совокупность действий или явлений социальной жизни с участием большого количества граждан, совершающихся с целью удовлетворения политических, духовных, физических и других потребностей граждан, являющихся формой реализации их прав и свобод, а также формой социального общения между людьми и способом выработки единства установок личности, коллектива и общества в целом, проводимое в специально определенных для этого местах, предназначенных (в том числе временно) или подготовленных для проведения такого мероприятия (в помещениях, на территориях, а также в зданиях, сооружениях, на прилегающих к ним территориях)».

«ГОСТ Р ЕН 15602-2014. Национальный стандарт Российской Федерации. Услуги населению. Провайдеры услуги безопасности. Терминология», имеющий ограниченное применение, определяет массовое мероприятие как «любое организованное собрание людей на возмездной или какой-либо другой основе на открытом пространстве или в помещении (2.7.4.)».

Временное руководство ВОЗ от 29.05.2020 «Основные рекомендации по планированию массовых мероприятий в контексте COVID-19» так определяет массовые мероприятия – это «мероприятия, характеризующиеся концентрацией людей в определенном месте для определенной цели в течение определенного периода времени, которые могут привести к нагрузке на ресурсы планирования и реагирования принимающей страны или сообщества».

Распоряжением Мэра Москвы от 05.10.2000 №1054-РМ массовое мероприятие определено как «требующее согласования с органами исполнительной власти г. Москвы разовое массовое культурно-просветительное, театрально-зрелищное, спортивное или рекламное мероприятие, проводимое с 8.00 до 23.00». Количество участников массового мероприятия Временное положение определяет как «до 5 тысяч» (минимальное количество не установлено) и «свыше 5 тысяч». Никакие другие характеристики массового мероприятия не даны.

Постановление №46-22 Межпарламентской Ассамблеи государств-участников СНГ «О модельном законе «О негосударственной (частной) охранной деятельности» определяет массовое мероприятие как «любое организованное собрание людей на открытом пространстве или в помещении».

Мероприятия, которые могут быть отнесены к массовым

В ряде законов и подзаконных актов перечисляются (прямо или косвенно, иногда в казуальном изложении, но без точных определений) виды мероприятий, которые могут быть отнесены к массовым:

Федеральный закон от 07.02.2011 №3-ФЗ «О полиции»:
спортивные, зрелищные и иные массовые мероприятия (далее – массовые мероприятия);
Федеральный закон от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»:
конкурсы, олимпиады, выставки, смотры, физкультурные мероприятия, спортивные мероприятия, в том числе официальные спортивные соревнования, и другие массовые мероприятия;
Основы законодательства Российской Федерации о культуре» (утв. ВС РФ 09.10.1992 №3612-1):
театрально-зрелищные, культурно-просветительные или зрелищно-развлекательные мероприятия, в том числе публичное представление музейных предметов и музейных коллекций (далее – зрелищные мероприятия);
Федеральный закон от 29.12.2017 №443-ФЗ «Об организации дорожного движения в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»:
массовые мероприятия (спортивные мероприятия и культурные мероприятия, кино- и фотосъемка, массовые гуляния, ярмарки, спортивные кроссы, велопробеги, массовые шествия и иные подобные мероприятия);
Федеральный закон от 23.02.2013 №15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции»:
культурные, физкультурные, спортивные и другие массовые мероприятия;
Федеральный закон от 17.06.1996 №74-ФЗ «О национально-культурной автономии»:
массовые мероприятия в области национальной культуры: фестивали, конкурсы, смотры, выставки и другие мероприятия;
Федеральный закон от 11.08.1995 №135-ФЗ «О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)»:
организация развлекательных, культурных, спортивных и иных массовых мероприятий;
Федеральный закон от 23.06.2016 №182-ФЗ «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации»:
проведение спортивных, зрелищных и иных массовых мероприятий;
Распоряжение Минкультуры РФ от 18.09.2009 №Р-6 «Об утверждении номенклатуры государственных и муниципальных услуг/работ, выполняемых организациями культурно-досугового типа Российской Федерации»:
– культурно-массовые мероприятия;

– культурно-досуговые мероприятия: вечера (отдыха, чествования, кино-, тематических, выпускных, танцевальных/дискотек и др.), балы, праздники (национальные, государственные, традиционные, профессиональных), игровые программы, шоу-программы, обряды и ритуалы в соответствии с местными обычаями и традициями (гражданских, национальных, семейных обрядов и др.), фестивали, концерты, конкурсы, смотры, викторины, выставки, ярмарки, лотереи, корпоративные мероприятия, карнавалы, шествия, аукционов, народные гуляния, спортивно-оздоровительные мероприятия, цирковые представления, театрализованные представления, благотворительные акции, спектакли, демонстрации кинофильмов, видеопрограммы; фейерверки; организации работы игровых комнат для детей (с воспитателем на время проведения мероприятий для взрослых); протокольные мероприятия (торжественные приемы и др.);

– информационно-просветительские мероприятия:литературно-музыкальные, видеогостиные, встречи с деятелями культуры, науки, литературы, форумы, конференции, симпозиумы, съезды, круглые столы, семинары, мастер-классы, экспедиции, лекционные мероприятия, презентации;

Приказ МВД России от 18.03.2020 №166:
публичные, спортивные, зрелищные и иные массовые мероприятия;
Распоряжение Правительства РФ от 24.09.2016 №2015-р:
перечень международных спортивных, культурных, научных и деловых массовых мероприятий;
Методические рекомендации по разработке стандарта качества услуг государственных (муниципальных) учреждений культуры (утв. Минкультуры России):
Под культурно-массовыми мероприятиями понимаются культурно-досуговые мероприятия (вечера отдыха, чествования, тематические вечера, выпускные, танцевальные/дискотеки, балы, праздники, игровые программы), а также информационно-просветительские мероприятия (литературно-музыкальные, видео-гостиные, встречи с деятелями культуры, науки, литературы, форумы, конференции, симпозиумы, съезды, круглые столы, семинары, мастер-классы, экспедиции, лекционные мероприятия, презентации);
Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 16.10.2020 №31:места массового пребывания людей (места проведения театрально-зрелищных, культурно-просветительских, зрелищно-развлекательных мероприятий);
Указ Мэра Москвы от 05.03.2020 №12-УМ:
досуговые, развлекательные, зрелищные, культурные, физкультурные, спортивные, выставочные, просветительские, рекламные и иные подобные мероприятия с очным присутствием граждан;
Постановление Правительства РФ от 03.04.2020 №442:
зрелищные мероприятия;
Места массового пребывания людей

В ряде законодательных и подзаконных актов используется также понятие «место массового пребывания людей», под которым, по Информации Роспотребнадзора «О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-19 в период сезонного подъема заболеваемости острыми респираторными вирусными инфекциями и гриппом», понимается «территория общего пользования поселения или городского округа, либо специально отведенная территория за их пределами, либо место общего пользования в здании, строении, сооружении, на ином объекте, на которых при определенных условиях могут одновременно находиться более 50 человек».

В Постановлении Главного государственного санитарного врача РФ от 16.10.2020 №31 под «местом массового пребывания людей» понимаются места проведения театрально-зрелищных, культурно-просветительских, зрелищно-развлекательных мероприятий.

Конституционный Суд Российской Федерации в своем Определении №1721-О от 24.10.2013 к понятию «массовое одновременное пребывание или передвижение в общественных местах» отнес массовые мероприятия, которые преследуют заранее определенную цель, характеризуются единым замыслом их участников и свободным доступом граждан к участию в них, но не являются публичными мероприятиями по смыслу Федерального закона от 19.06.2004 №54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях».
15 июля 2021 13:12
IP/Host: 176.59.37.--- Дата регистрации: 29.12.2015 Сообщений: 3 818
Re: Сколько должно быть человек на мероприятии, чтобы оно считалось массовым?
Сообщение от
Наталья ***
Сколько должно быть человек на мероприятии, чтобы оно считалось массовым?
я не нашел такой инфармации в НПА с федеральным статусом.
попробуйте повертеть Федеральный закон "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" от 19.06.2004 N 54-ФЗ.
15 июля 2021 13:18
IP/Host: 109.195.18.--- Дата регистрации: 10.07.2013 Сообщений: 999
Re: Сколько должно быть человек на мероприятии, чтобы оно считалось массовым?
Вот нашла статью с сайта Роспотребнадзора:

О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-19 в период сезонного подъема заболеваемости острыми респираторными вирусными инфекциями и гриппом
27.10.2020 г.

В целях снижения рисков распространения COVID-19 в Российской Федерации в период сезонного подъема заболеваемости острыми респираторными вирусными инфекциями и гриппом и во исполнение поручения оперативного штаба по предупреждению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции на территории Российской Федерации Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации утверждено постановление от 16.10.2020 № 31 «О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-19 в период сезонного подъема заболеваемости острыми респираторными вирусными инфекциями и гриппом» (далее – постановление).
Постановлением предусмотрена обязанность лиц, находящихся на территории Российской Федерации, обеспечить ношение гигиенических масок для защиты органов дыхания в местах массового пребывания людей, в общественном транспорте, такси, на парковках, в лифтах.
При этом следует учитывать, что по аналогии права, под местом массового пребывания людей понимается территория общего пользования поселения или городского округа, либо специально отведенная территория за их пределами, либо место общего пользования в здании, строении, сооружении, на ином объекте, на которых при определенных условиях может одновременно находиться более пятидесяти человек.
Кроме того, постановлением рекомендовано высшим должностным лицам субъектов Российской Федерации (руководителям высшего исполнительного органа государственной власти субъектов Российской Федерации) принять дополнительные меры, направленные на стабилизацию обстановки, связанной с распространением случаев заболевания снижение рисков распространения COVID-19.
Постановление зарегистрировано Минюстом России 26.10.2020 (регистрационный № 60563) и вступает в силу 28.10.2020.
------
пункт 6 статьи 3 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму».


Поделимся опытом.
15 июля 2021 13:21
IP/Host: 109.195.18.--- Дата регистрации: 10.07.2013 Сообщений: 999
Re: Сколько должно быть человек на мероприятии, чтобы оно считалось массовым?
Сообщение от
breghnevs24
повертеть Федеральный закон "О собраниях,

вертела... там то про 100чел., то про 500чел написано
Вот:
Статья 8. Места проведения публичного мероприятия
1.1. Органы исполнительной власти субъекта Российской Федерации определяют единые специально отведенные или приспособленные для коллективного обсуждения общественно значимых вопросов и выражения общественных настроений, а также для массового присутствия граждан для публичного выражения общественного мнения по поводу актуальных проблем преимущественно общественно-политического характера места (далее - специально отведенные места). Порядок использования специально отведенных мест, нормы их предельной заполняемости и предельная численность лиц, участвующих в публичных мероприятиях, уведомление о проведении которых не требуется, устанавливаются законом субъекта Российской Федерации, при этом указанная предельная численность не может быть менее ста человек.


Поделимся опытом.
15 июля 2021 19:08
IP/Host: 85.249.34.--- Дата регистрации: 14.03.2020 Сообщений: 1 979
Re: Сколько должно быть человек на мероприятии, чтобы оно считалось массовым?
Сообщение от
Наталья ***
Добрый день!

Сколько должно быть человек на мероприятии, чтобы оно считалось массовым?
ну я не юрист, если нападающих больше одного, то это групповое нападение, если рядом с пикетчиком останавливается и стоит "провокатор" то это уже не одиночный пикет
отсюда вывод, пять человек уже массовое мероприятие
15 июля 2021 20:15
IP/Host: 77.111.247.--- Дата регистрации: 29.04.2008 Сообщений: 14 844
Re: Сколько должно быть человек на мероприятии, чтобы оно считалось массовым?
Есть две точки зрения.
Моя - всё что больше 2 - много.
Вторая:
Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 7 июля 2021 г. N 18 "О мерах по ограничению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) на территории Российской Федерации в случаях проведения массовых мероприятий"
Определены критерии для ограничения массовых мероприятий. И вот там и поищите признаки, но Вам не понравится.


Красная точка лазерного прицела на вашем лбу - это тоже чья-то точка зрения.
16 июля 2021 06:49
IP/Host: 85.249.34.--- Дата регистрации: 14.03.2020 Сообщений: 1 979
Re: Сколько должно быть человек на мероприятии, чтобы оно считалось массовым?
Сообщение от
Наталья ***
Ищем как уйти от того, чтобы не брать согласие на распространение персональных данных с посетителей нашего учреждения
я не понимаю какая связь с массовыми мероприятиями, если вы хотите нанять "массовку" для съемки ролика, то вы организовываете массовое мероприятия, если вы просто снимаете ролик, а люди сами пришли в библиотеку, то нет никакого массового мероприятия

на счет согласия, подходите к человеку и под запись озвучиваете кто вы и с какой целью подошли, хотим снять ролик про библиотеку, не хочет ли гражданин поделится с зрителями своими эмоциями от посещения этого храма Сарасвати, если начинает отвечать то согласие получено, если говорит не хочу, то просто вырежете этот фрагмент из финальной версии
п.с.
забыл написать что я не юрист и теперь можете топиться купаться




Редактировано 1 раз(а). Последний раз 2021-07-16 06:51 пользователем Раф999.
16 июля 2021 12:23
IP/Host: 109.195.18.--- Дата регистрации: 10.07.2013 Сообщений: 999
Re: Сколько должно быть человек на мероприятии, чтобы оно считалось массовым?
Сообщение от
Aganemnul
по первому вопросу:
у нас в конторе теоретики
класс! спасибо!!!kissed

quote=Александр Г.]Есть две точки зрения.
Моя - всё что больше 2 - много.
Вторая:
Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 7 июля 2021 г. [/quote]

в точку:-D

Главного государственного санитарного врача не понимает что такое масса))
ну вообще там не прописано при каком количестве человек мероприятие считается массовым, упоминается просто про количество.....
Наверно это просто шутка)))
я так то тоже считаю что 5 человек-это у же масса)


Поделимся опытом.




Редактировано 2 раз(а). Последний раз 2021-07-16 12:37 пользователем Наталья ***.
16 июля 2021 13:10
IP/Host: 109.174.0.--- Дата регистрации: 22.10.2019 Сообщений: 1 559
Re: Сколько должно быть человек на мероприятии, чтобы оно считалось массовым?
Наталья, лайвхак, приглашаете на свое мероприятие солнцеликого и даже переполненные Лужники - это встреча двух приятелейyes
16 июля 2021 14:19
IP/Host: 176.99.79.--- Дата регистрации: 19.11.2019 Сообщений: 3 124
Re: Сколько должно быть человек на мероприятии, чтобы оно считалось массовым?
Сообщение от
Lawyer54
на свое мероприятие солнцеликого и даже переполненные Лужники - это встреча двух приятелей
Браво! Даже маски можно не надевать. Лучи радости моментально всех обеззараживают.
26 июля 2021 10:51
IP/Host: 109.195.18.--- Дата регистрации: 10.07.2013 Сообщений: 999
Re: Сколько должно быть человек на мероприятии, чтобы оно считалось массовым?
Сообщение от
DKart
Лучи радости моментально всех обеззараживают.

@= вот ему... всех нас в гроб загонитcrazy

а про обеззараживание мне очень понравилось)))
надо нашим предложить... в рамочку, и пусть каждый приходящий вместо анисептика пользуется


Поделимся опытом.




Редактировано 1 раз(а). Последний раз 2021-07-26 10:52 пользователем Наталья ***.
Извините, только зарегистрированные пользователи могут оставлять сообщения на этом форуме

Кликните для того, чтобы войти