Подскажите по следующей ситуации:
В нашем регионе есть закон о соблюдении тишины. В жилом доме решением общего собрания ТСЖ и правления ТСЖ установлен порядок проведения ремонтных работ по времени не совпадающий с законом о тишине в регионе, а также ТСЖ установлен штраф на собственника жилья за нарушение. Насколько это законно? И чем руководствоваться в данном случае???
Нет единого закона о тишине. В каждом субъекте есть свои особенности. Например, в Москве есть закон О соблюдении покоя граждан и тишины в городе Москве, а в СПб только статья в КоАП города.
Поэтому смотрите свой регион, есть ли региональный НПА. Императивные ли его нормы, т.е. есть ли указание на то, что установленное в НПА время нельзя изменить.
Но также не забывайте, что управление общим имуществом осуществляется по согласию всех собственников. Если общее собрание собственников проголосовало за такой порядок управления (тишину в определенное время), то все собственники должны такой порядок соблюдать. Но если это время выходит за рамки, установленные региональными НПА, то ИМХО, тут нельзя будет привлечь к административной ответственности.
Более того, существует мнение, подкрепленное в том числе судебной практикой, что ни собрание собственников, ни ТСЖ не вправе устанавливать штрафы за несоблюдение каких-либо правил. ЖК РФ не дает таких полномочий.
Собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме.
Штраф является мерой ответственности, которую ТСЖ не вправе применять, поскольку административное наказание в силу ст. 1.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могут устанавливаться только законодателем, То есть установление штрафа собранием ТСЖ незаконно.
