квалификация простоя

Помогите разобраться. Работа детского сада приостановлена в связи с реконструкцией. Это приказ администрации города в лице управления образования. Та же администрация регулирует всю деятельность учреждения (дет сада), в т.ч. сумма фонда оплаты труда, должностные оклады сотрудников, график работы и т.д. Однако трудовой договор с работниками заключает дет сад в лице заведующего.
Время простоя для сотрудников в такой ситуации следует рассматривать как простой по вине работодателя или по независящим от воли сторон причинам? Кого считать работодателем?

Re: квалификация простоя

Сообщение от
Sвет-лана
Время простоя для сотрудников в такой ситуации следует рассматривать как простой .... по независящим от воли сторон причинам

Сообщение от
Sвет-лана
Кого считать работодателем?

Сообщение от
Sвет-лана
дет сад

Re: квалификация простоя

Сообщение от
Sвет-лана
Время простоя для сотрудников в такой ситуации следует рассматривать как простой по вине работодателя или по независящим от воли сторон причинам? Кого считать работодателем?

ГИТ всегда считал, что реконструкция является простоем по вине работодателя. Даже, когда решение принимает учредитель учреждения.
Аналогично встречал и в разъяснениях, и в комментариях.
Принцип определения такой - кто инициатор или кто контролирует причину возникновения простоя, того и вина.
Работодателем для вас будет тот, кто указан работодателем в трудовом договоре.