16 апреля 2018 09:32
IP/Host: 185.52.77.---
Дата регистрации: 16.04.2018
Сообщений: 1
Борьба государства с самовольными постройками и необходимость постановки их на учет.
Сегодня предлагаем вам поговорить о самовольных постройках, борьбе с ними со стороны государственных органов и способах их узаконивания. Для начала давайте определимся с терминами. Итак, ст. 222 ГК РФ указывает, что «Самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные, без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных норм и правил.» Самовольная постройка является незаконной и потому существенно ограничивает права того, кто ее возвел. Так, на данный объект недвижимости нельзя получить право собственности, вследствие чего полностью исключается возможность распоряжения таким имуществом и совершения сделок с ним.
Несмотря на это, в России сложилась достаточно широкая практика возведения самовольных (иначе говоря, незарегистрированных) построек. Легализация такого объекта недвижимости является сложным, трудоемким, достаточно растянутым по времени и финансово затратным, но абсолютно необходимым процессом. Давайте немного поразмыслим о том, почему владельцам самовольных построек все же необходимо их регистрировать и переводить на законное положение.
В 2017-2018 г.г. существенно участилось количество рейдов со стороны государственных органов по обнаружению незаконных построек. Причиной тому является недостаток денежных средств в бюджетах соответствующих уровней, компенсировать который органы государственной власти планируют путем направления в суды исковых заявлений о сносе самовольных построек, подаче в ИФНС уведомлений о неуплате налога с данных объектов недвижимости и начисления штрафов. Иначе говоря, власти всячески побуждают нас регистрировать права на самовольные постройки в Росреестре, чтобы налоговые отчисления с них пополняли бюджет.
Современные технологии не стоят на месте, и в настоящее время государственные кадастровые органы стали использовать в своей деятельности беспилотные летающие аппараты, с помощью которых обеспечивается проведение аэрофотосъемки объектов недвижимости и сравнение выявленных объектов с реестром недвижимого имущества. Далее специально-уполномоченные государственные органы будут ставить объект на учет. Так, к 2020 г. с помощью съемок, производимых квадрокоптерами, планируется собрать сведения обо всех объектах недвижимости, не поставленных в настоящий момент на учет и внести их в единый реестр недвижимости.
Если у вас есть самовольная постройка, советуем не дожидаться 2020 года и легализовать ее самостоятельно как можно быстрее. Делать это совершенно необходимо, ведь чем дольше вы не регистрируете свой объект, тем выше впоследствии окажется ответственность. Законодательством предусмотрены следующие виды ответственности за самовольную постройку:
- вам может быть начислен налог за последние 3 года, к которому прибавится штраф 20 % от размера неуплаченной суммы
- п.16 ст.396 НК РФ указывает, что если объект недвижимости не был поставлен на государственный учет в течение 10 лет с момента приобретения земельного участка, на него будет начислен двойной налог;
- на основании ст. 222 ГК РФ объект может быть признан судом самовольной постройкой и снесен. Причем, как правило, делается это за счет лица, осуществившего самострой.
В последнее время наблюдается тенденция к расширению действия именно этой статьи, что отчетливо можно проследить на примере массового сноса незаконно-возведенных торговых павильонов. Вопросы, связанные с самовольными постройками и их сносом, всё чаще являются причиной обращения граждан к юристам для консультирования по возможным вариантам легализации самовольных построек. Однако порой снос самовольной постройки является единственно возможным законным выходом из данной ситуации. Сносить самовольную постройку необходимо, если она была возведена в нарушение строительных норм и требований безопасности, установленных для зданий и сооружений.
Право собственности на самовольное строение может устанавливаться как в административном, так и в судебном порядке. Для регистрации самовольной постройки вам понадобятся документы, подтверждающие права на землю; кадастровый план; документы из муниципалитета о предоставлении земельного надела; техпаспорт, а также выписка из похозяйственной книги. Стоимость процедуры легализации будет складываться из затрат на оформление прав собственности на землю (если такие права не были оформлены ранее), оформление доверенности представителя и уплаты государственной пошлины за регистрационные действия. При этом вам обязательно следует попытаться узаконить право собственности именно в административном порядке. Нельзя сразу подать исковое заявление в суд о признании права собственности на самовольную постройку, не попытавшись при этом поставить объект на учет в общем досудебном порядке. До тех пор, пока у вас на руках не будет отказа в регистрации из уполномоченного государственного органа, нет смысла даже пытаться подавать иск в суд.
Подводя итог статьи, хочется отметить, что тонкости законодательства ставят владельцев самовольных построек перед непростым выбором: узаконить самострой, для того чтобы снять ограничения по его распоряжению, или оставить все как есть, чтобы не оформлять бумаги и избежать лишних денежных затрат. Выбор, конечно же, остается за вами, но мы со своей стороны, настоятельно рекомендуем не затягивать с процедурой регистрации и постановки на учет. Здесь действует всем известная мудрость «Скупой платит дважды». С помощью современных беспилотников, государство с большой долей вероятности в скором времени обнаружит ваш незаконно возведенный объект и заставит оплачивать не только налоги, но еще и штрафы. Поэтому, с нашей точки зрения, узаконивание самовольной постройки – сложный, но совершенно необходимый шаг для ограждения себя от неприятностей.